民营企业涉黑犯罪治理的政策问题——以“制度洼地”现象为视角

民营企业涉黑犯罪异军突起是企业性质和相关制度洼地共同作用的结果。总的来说，影响民营企业涉黑犯罪的制度洼地主要是指有组织犯罪治理政策、二元公司制度以及民营企业治理机制的不足。结合洼地效应的研究，企业的本性是企业制度的出发点．难以成为相关制度治理的对象。但是，企业治理结构和道德的缺陷、有组织犯罪治理政策的不足以及区分国有、民营的二元公司制度应当通过相关制度的衡平、治理来完善。考虑到民营企业涉黑犯罪行为的性质，相关制度的完善也需要充分考虑到民营企业以黑护商，以犯罪组织的反应替代国家反应不足的行为的规制。在此基础上，民营企业涉黑犯罪治理的研究也将对混合所有制经济的科学推行起到重要的指导作用。     

该不出手就不出手

北京语言大学人文学院党委书记、市人大代表石定果年初向市代会提交了一份《公交公司的服务水平与管理水平要继续提升》的批评建议,但公交公司后来发来的办理报告中,却不见一字的反思,反而历数市公交公司的种种功劳、辛苦和成就。面对这份“糊弄报告”,石代表明确表示拒绝答复。人大代表敢于较真,不和稀泥,理直气壮“不出手”,这在法治呼声日益高涨的今天,很是鼓舞人心。在公交公司眼里,石定果代表无疑是个难缠的“刺儿头”。这位50多岁的女代表,不仅在人代会上提对公交公司的批评建议,还附上了从各种报刊上搜集到的48篇对公交公司的批评报…     

《苍天》诠释司法“为了谁”

央视热播的电视剧《苍天》再现了马锡五同志的感人事迹，观之令人激情澎湃，感喟良久。《苍天》诠释了共产党领导下的司法制度与旧中国司法制度的区别，向我们展现了我国第一代人民法官的成长经历和我国人民司法的建设历程；从深层次探究了我国“司法为民，执法为公”的司法理念，回答了新司法制度“为了谁”的问题。     

深化社区党建 促进社区和谐

近年来,为适应经济和社会发展形势的深刻变化,我们无锡市坚持以"三个代表"重要思想为指导,牢固树立科学发展观,努力把和谐社区建设和党的先进性建设相结合,切实加强和改进社区党建工作,注重发挥党的政治优势和组织优势,充分调动各方面的积极性,大力整合各种社会资源,促进了社区的和谐健康发展。     

谁来厘定市长权力

据2005年8月8日中国青年报载文,河北省邯郸市公开市长权力,所有行政职权编有流程图。每一位登录“邯郸市行政权力公开透明运行网”的市民,都对邯郸市长、副市长的手中权力看得明明白白。这是从2005年5月1日,邯郸市全面启动行政权力公开透明机制后,依据法律法规清理出来的职权。据悉,邯郸市政府办公厅纪检组长是市政府本级行政职权清理的负责人,他和同事为市长规范权力历经“三关”:首先是对邯郸市政府所属65个行政部门摸清底数,哪些行政职权属于部门自行处理,哪些属于需要上报主管市长和副市长。第二步是清理,没有法律法规依据的行政职权不…     

公开代表联系方式是一好举措

2006年2月15日的《东南快报》刊发一条新闻:江西省人大常委会目前计划在网上公布省人大代表联系方式,希望借此解决人大代表与选区民众沟通的问题。由此,笔者想到了人大代表联系方式公开化的问题。人大代表的联系方式要不要公开?当然要。如果人大代表与人民群众沟通的渠道不是公开、清楚、方便、可以预期的话,多元的社会利益就难以通过正当、规范的渠道输入公共决策过程中,整个社会就难以在民主的基础上达至和谐。尽管如此,由于我国与西方国家的政治体制不同,目前人大代表绝大多数是兼职的,况且公布联系方式还涉及个人的隐私和部分领导同志的…     

现实与思考

随着宁夏经济不断发展,改革不断深化,影响社会治安稳定的各种因素急剧增多,刑事犯罪活动也不断加剧。从宁夏治安状况看,犯罪活动的主要特点是:□刑事案件继续呈上升之势,大案比例失重我们面临的现实是,社会治安管理工作滞后于经济的发展,加之诸多因素的影响,社会治安控制的空位死角多,失控面大,使刑事犯罪活动在这一时期比较猖獗,连续几年呈上升趋势。1992年至1994年,宁夏刑事案件年平均增加22.5%。过去多年来全区刑事大案在全部刑案中所占比重从未超过30%,而自1994年以来,重大案件已占全部案件的40%左右。这种大案比例失重的状况,应引起刑侦部门乃至各级公安机关领导同志的注意。□侵财罪案比重大,人民群众安全感下降宁夏侵财案件已占到全部刑事案件的84.5%,其中重大刑事案件中侵财案件占80.2%。近几年,5000元以上的高额侵财案件以年平均56%的速度增长。与此同时,宁夏吸贩毒、走私、诈骗、绑架、敲诈勒索、劫杀出租车司机几类与财产有关的罪案经常发生,亦呈发展之势。这类案件人民群众受害面大,影响面广,给社会安全造成严重威胁。预测今后几年侵财案件仍会保持居高不下的态势。□暴力案件手段凶残,方法隐蔽,犯罪升级 1990年以来,宁夏暴力案件以年平均12.7%的速度增长,其中突出的是爆     

乡村社会治理之路径探究北大核心

从秋菊想要讨个说法却实现不了的困惑,不难看出乡村社会力量既顽固亦不断发展变化的特点。基于乡村社会力量的顽固性质,法治的推行务必要解决好基层国家权力的限制问题。基于乡村社会力量的发展变化,需要进一步确立以乡村社会结构和思想观念的变革促进乡村社会治理的基本进路。在乡村社会结构变革方面,严格执行《村民委员会组织法》的规定,建立代表各种乡村社会利益的组织,形成多元、有效的村民会议,构建系统的社会权力,制约国家权力的滥用。在思想观念变革方面,需要通过传统的恢复、礼制的建设来实现民风的改造,重构乡村社会发展的理性和制度。     

犯罪治理的斯芬克斯之谜

犯罪是人类社会的自然产物。犹如古希腊人面狮身的斯芬克斯,它不仅是扼人致死的怪物,也是巨人与智慧的化身。它张口一吐,能吹出瘟疫之风;双翼一挥,将产生沙漠风暴。最诡异的还是它的眼睛,当你们互相凝望,务必要解答它的谜题,否则将无法动弹,为其所伤……然而,一旦解开了谜底,人们也将因此获得巨大的智慧和力量。古往今来,人类社会纠缠于犯罪问题久矣,耗费重巨、诸刑罄尽,亦如斯芬克斯之谜。     

审议发言有“谱”好

听取和审议“一府两院”的工作报告，是地方人大常委会行使监督权的一种基本形式，常委会组成人员在会中审议发言质量的好坏，直接影响着常委会会议质量的高低。因此，审议发言有了“谱”，对提高常委会会议审议质量至关重要。