反思“五四” 超越“五四”

“五四”提出了民主与科学，这两点确实抓住了中华民族传统的命脉，因为中国几千年来，确实没有民主和科学的传统，“五四”把这两个口号提出来，是非常恰到好处的。直到今天，我们的民主和科学仍然任重道远。而且，民主和科学应该是相辅相成的，但二者在中国的发展不相对称。科学是得到了比较长足的发展，尽管与发达国家相比还是有些落后，但民主还有很长的路要走。     

近代中国宪政经验的启示

宪政改革要成功须依赖广大人民的参与和支持 1908年，中国清政府出台了第一部宪法性的文件——《钦定宪法大纲》。这部大纲是一部很糟糕的宪法，但它毕竟标志了中国宪政的起步，代表了从1840年以来半个多世纪思想的积累。1840年鸦片战争后，中国不断求索着民族的命运，在1894年的甲午战争中，中国被小小的日本国打败，这对知识分子的震动尤其大。     

如何促進民族和諧

中國雖然自秦以降都在名義上采用中央集權制， 在制度實踐上遣是相當變通的。不誇張地説，中國歷史對＂民族區域自治＂并不陌生，邊遠地區的少數民族部落擁有相當大的自治權。早在秦漢時期，全國大多數地方實行郡縣制，由太守、縣令以及亭、鄕、裏逐級統治，按回扣徵集賦税。但在南方和西南新開辟的地區，則實行初郡制，     

规避新《劳动合同法》背后

如果一部法律用意良好却实施不了,乃至实施难成为一种普遍现象,那么我们就不能不从制度上寻找问题的根源。     

我国法院是否可以释宪

齐玉苓案批复原本是有瑕疵的,但是在原因不明的情况下中止其效力的做法则变成了一种缺陷。不论齐案批复存在什么问题,这些问题都不涉及任何敏感禁区,因而完全可以拿到桌面上来讨论。事实上,2001年批复下达后,国内宪法学界对这个问题已经进行过相当充分的辩论,基本上明确了所谓的大是大非问题。今天,我们已不再需要讨论宪法是否具备法律     

政府公开的原则与例外——论美国信息自由制度

信息公开是美国《联邦行政程序法》的重要组成部分,也是美国对世界行政法治的一大贡献。在简要总结了美国信息公开制度的历史进程和最新发展之后,还需详细探讨信息公开原则及其例外的司法适用,并深入分析信息公开和个人隐私之间的复杂关系诸问题。由于信息公开与透明度在行政程序中发挥着特别重要的作用,美国的经验应能对中国相关制度的完善提供有益的启示。     

司法审查与民主——矛盾中的共生体?

本文的目的在于消除一个误解:司法审查和民主是相互冲突的.本文通过比较世界各国的宪法文本以及某些国家的制度运作,探讨了司法审查在世界范围的历史、功能和实践,重点是司法审查制度在新兴宪政国家的发展.虽然在司法审查的主体、对象、性质和程序上,不同的审查模式具有显著不同的特征,但都是为了实现保护自由和抗衡专制的共同目的.因此,司法审查和民主都同样履行着反专制职能--如果民主是为了抗衡少数人的专制,那么司法审查是为了抗衡民主体制下的多数人专制.在这个意义上,司法审查和民主之间确实存在一定的矛盾,但在本质上是一对相互依存、相互补充和相互制衡的共生体.     

中国宪政文化与制度建构的反思

五四前后的思想文化运动为什么没有产生有效的现代宪政制度,因为我们缺乏形成和革新制度的能力。制度经常是利益斗争和调和的产物;制度需要建立在一定的基本共识基础上;制度的构建还需要法治文化、社会和经济因素以及制度本身的作用。     

论宪法的选择适用

要真正认真地对待和实施宪法,必须选择适用宪法。作为一部可实施的基本法,宪法的基本性质决定了只有某些宪法条款才能获得直接适用。宪法不只是政治宣言,因而一般不应该直接适用其中规定的积极权利;宪法也不是普通的法律,因而不应该适用其所规定的公民义务或经济政策细节,而应将这些事项留给立法。在厘清宪法文本的适用结构之后,中国宪法是完全可以获得适用和实施的。本文首先批判了政治宪政主义的几种理论,以便清除宪法适用的理论障碍。其次,本文探讨了宪法适用的基本原则,并提出甄别可直接适用条款的中立标准。最后,本文运用宪法适用标准甄别"八二宪法"各项规定的可适用性,进而形成一个可适用的宪法结构。     

上访体制的根源与出路

上访体制及其衍生的截访现象是自上而下集权体制的产物。在不改变集权模式的前提下,单靠修补《信访条例》无法解决上访问题。事实上,诸如撤销驻京办等用意良好的中央措施不仅没有达到预期效果,反而导致截访外包等恶性现象。要根治上访现象,必须将社会治理模式从自上而下变成自下而上。最根本的是,人民必须维护宪法,保障自己的权利,尤其是宪法第34条规定的选举权与被选举权。