论政策执行“种瓜得豆”窘境:成因与治理——以特色小镇建设雷同化现象为例

政策执行"种瓜得豆",会使决策目的落空或打折,危害明显。透过特色小镇建设雷同化现象观之,行政心态"急"化、行政角色"利"化、政策执行"离"化等是其主要成因"。急"化心态导致一级催促一级"多拉快跑",以至面目相似的"特色小镇"蜂拥而上。行政"利"化倾向驱动地方官员只顾财政收入与政绩加分,竞相争取特色小镇建设指标之后,敷衍了事"。权威碎片化"为政策执行"离"化埋下伏笔,面对难以完成的任务,下级倾向用"拼凑应对"与"共谋"策略,以普通小镇冒充特色小镇。对此,优化行政考核,即调整考核指引、坚守考核重点、重构考核方法等是可能的因应之策。     

用中华优秀传统文化浸润宗教的理论与实践研究

江苏在用中华优秀传统文化浸润宗教工作方面,围绕坚持爱国爱教、夯实宗教思想建设、加强工作平台建设、发挥宗教教职人员重要作用、注重宗教表达形式等方面作出了积极探索,也存在着一些带有普遍性的问题,包括认识层面、工作机制方面、工作路径趋同等等.用中华优秀传统文化浸润宗教是一个双向互动的过程,需要充分彰显中华优秀传统文化人文性、...     

形成战略合力 构筑“科技强”核心竞争优势

<正>党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视科技强国建设,坚持实施创新驱动发展战略,把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。习近平总书记在中国科学院第二十次院士大会上发表重要讲话强调：“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展,必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略,     

我国租赁权对抗力制度的不足与完善

租赁权对抗力制度俗称“买卖不破租赁”,是民法体系中债权物权化的典型代表,我国《合同法》第229条在这一制度的规定上,不仅与相关法理相悖,而且容易导致实务中的混乱。大陆法系其他国家和地区关于租赁权对抗力制度的规定虽然各不相同,但大都值得我们借鉴。我国租赁权对抗力制度在对抗力发生的时间、对抗力的公示、租赁物所有权变动的范围限定及对抗力的法律后果等方面存在的不足应该引起我们反思。     

一部推动与发展我国欧盟法学研究的力作——曾令良教授新著《欧洲联盟法总论》评介

欧盟法学在中国的研究始于上世纪八十年代,迄今已有二十多年的发展。这期间,大量有关欧盟法的专著、译著、教材和论文面世,尤其是随着中欧关系的稳健发展、中欧合作项目的逐步推动、我国对外交流的日益增多,加之国内高等院校、科研院所普遍开设欧盟法课程,中国的欧盟法学研究正呈现出方兴未艾的发展势头。而《欧洲宪法条约》(以下简称《宪法条约》)的出台无疑在更大程度上提升了国内学界关注和研究欧盟法的热情。不过,目前国内的欧盟法著作大多尚限于介绍上世纪90年代的欧盟法律制度,或过于宽泛,或失于简约,且随着欧洲一体化近年来的发展而…     

加强青年思想政治教育工作研究

进一步加强和改进青年思想政治教育具有极端的重要性和紧迫性.社会主义核心价值体系为开展青年思想政治教育打开了新的思路,我们要把社会主义核心价值体系融入青年思想政治教育的全过程,自觉用科学发展观指导和推动青年思想政治教育工作,促进青年的全面发展.     

解颅证治源流探析

解颅一名首见于隋代《诸病源候论》,认为解颅的病因系肾气不足、脑髓失养。宋代钱乙《小儿药证直诀》一书奠定了解颅辨证论治的基础,明确本虚为解颅的关键病机,确立补肾填精的治疗大法。此后,历代医家对解颅病因病机、治则治法等理论不断发展完善,如宋金元时期增用祛风清热药物,始用气血双补之品;明清时代,医家对解颅与囟填、囟陷等进行详细鉴别,并将补阳药广泛运用于解颅的治疗。     

借鉴国外管理经验进一步提高执政能力和水平

根据省委的安排,我们于2005年4月9日至9月29日参加了山心的交通网络包括火车、有轨电车、有轨公共汽车、公交车等辐射城乡,东省中青年干部赴澳大利亚培训团。在近半年的时间里,我们牢记省政府印发的大量免费宣传品摆放在公共场合的醒目位置为市民和游客委的嘱托和省委组织部领导的教诲,抓住难得机遇,不负组织期望,服务。他们认为公民在履行了纳税义务后就有权利享受政府提供的周以全面提高执政能力和水平为重点,认真学习,加强交流,反复比到服务。较,深入思考,借鉴吸收,努力把澳大利亚先进的管理理念、执政方澳洲政府提供的服务,对我们来说短…     

论道德的教化

荀子在《王制》中指出:“论礼乐,正身行,广教化,美风俗”;在《尧问》中有“礼仪不行,教化不成”的论断。西汉是我国历史上教化理论的完善时期。这一时期的学者对教化的论述很多。汉初著名的政治家思想家陆贾在《新语·无为》中指出:“故曰:尧舜之民,可北屋而封;桀纣之民,可北屋而诛者,教化使然也。”“教化不行,而政令不从。”对教化使用最多的是汉代大儒董仲舒。他在《实性》中说:“性者,天质之朴也;善者王教之化也。无其质,则王教不能化,无其在教,则质朴不能善。”“教化堤防之……教化立而奸邪皆止也,教化废而奸邪并出……莫不以教化为大…     

政府协调成本分析与控制

政府的协调职能是政府诸项职能中关键的一项,关系着政府体系能否高效、有序地运转。建立廉洁、高效的现代政府,控制政府成本是其中的重要方面,而控制因为协调而产生的成本则尤为重要,需要从多方面努力。