行政相对人概念的反思与重构——兼及行政参与人概念的确立

行政相对人是传统行政法学理论体系中的基本范畴，它和行政主体共同构成了行政法律关系的双方当事人，可以说其与行政主体相辅相成，不可偏废。但是，我国行政法学界主要局限在对行政主体方面的研究，而对行政相对人的研究不但十分欠缺，而且基本定位不恰当，忽视了公民、法人及其他组织在行政法中的主体地位。本文试图对行政相对人的概念进行反思，确立其行政参与人地位，以便明确行政法主体这一行政法律关系基本要素以及对行政法律制度的影响。     

政策在行政诉讼中的适用研究

政策在行政诉讼中的适用实践比理论活跃,我国目前的影子性规定与司法审查根据的实际地位比较尴尬,政策在行政诉讼中适用具有合理性与特殊性,而西方法理学上的观点给予我们诸多启示,值得借鉴,确立政策在行政诉讼适用中的审查对象与审判依据的合理地位,并通过建立法律推理、司法解释、判例指导等制度予以保障是可行的做法。     

抽象行政行为纳入行政诉讼受案范围之可行性

抽象行政行为的对象是不特定的,它不但具有普遍的约束力,又有强大的行政权力作为后盾,行政机关抽象行为的不当,将更广泛地使公共利益和公民利益受到侵犯。我国现行对抽象行政行为主要有以下几种监督方式:行政机关针对抽象行政行为的自我监督、国家权力机关对行政机关的监督、人民法院通过审理行政案件对抽象行政行为穷行间接监督。由于行政诉讼法将抽象行政行为排除在行政诉讼受案范围之外,而以上的几种对抽象行政并为的监督方式都存在缺陷和不足。因此,当行政相对人的合法权益受到抽象行政行为的侵害时,缺乏及时有效的法定程序使相对人获得救济。而从抽象行政行为纳入行政诉讼受案范围。使公民、法人和其他组织的合法权益得到严密的角度来看,都具有可行性。     

亚努科维奇未来的政策走向

乌克兰总统大选终于尘埃落定，亚努科维奇以48．95％的得票率赢得了这次总统大选。尽管季莫申科暂时还不愿意承认败选，但鉴于国内外选举观察员都已基本上认为此次选举是有效、真实的，因此出现选举纠纷的可能性几乎是没有的。通过梳理亚努科维奇面临的诸多任务和压力，有助于我们更好地了解乌克兰外交政策的未来走向。     

中国传统社会“土“文化综观

中国传统社会是以农耕为主的农业社会 ,土地是农业社会赖以存在与发展的最基本条件。因此 ,在这种类型的社会中 ,没有什么能比土地更宝贵 ,更值得尊崇。由此便形成了内容丰富、五彩缤纷的“土”文化。这种以土地为载体的文化 ,大致有两个层面的涵义 :其一是指以土壤资源及其密切相关的垦土、用土、治土等为主要内容的物质层面的土地文化 ;其二是说以土地为本的理念及其由此衍生的乡土民俗等为根基的精神层面的土地文化。由于前者多与自然科学有关 ,而后者颇与社会科学相联 ,故本文主要从人文视角入手 ,对后者略加论述。一、以土为本的理念“…     

略论书法艺术的文化蕴涵

书法在中国之所以成为一种独立的艺术形式,主要得益于中国传统文化的参与。这主要表现在两个方面。从客体上看,中国传统文化对汉字点、画结体的整体性,线条结构的和谐、互补性有重大影响;而中国文化的统一性、创新性已渗透于书法的章法、形式与内容、书体线条的演化等层面。从主体上讲,只有在中国传统文化的熏陶下,书者才有可能完成由纯粹的写字匠,向写字既美且又熟知书艺理论的学识渊博的书法家转变的历程。     

中国保安业职业化的全面构建

中国保安业诞生 20 周年的庆典刚刚结束,围绕着保安业职业化的各种争论也开始不断的显现出来。从上个世纪80年代以来,为了适应形的需要,我国保安服务业从业人员的绝对数量迅猛增长,但保安人才的培养却相对滞后,保安服务公司的运作机制、工作模式和保安工作水平处滞后状态。作为公安机关维护社会治安的一支辅助力量,我国保安业需要走向现代化、职业化和规范化,这是法制社会的必然要求。对保安职业的理解 1、保安职业 保安职业应该是以通晓保安专业基本知识并能对之进行灵活应用为基础的职业。这种职业的从业人数众多,他们共同构成个特殊…     

论民族地区高职教育科学发展的战略选择

在全国高职教育快速发展的大形势下,民族地区的高等职业技术教育近年也得到了快速发展,但民族地区与全国的差距仍然很大,必须加快民族地区高等职业教育发展的步伐。为此,民族地区必须以科学发展观为指导,正确认识发展高等职业教育的战略意义;要以就业为导向,不断提高培养高素质技能型人才的能力;要把加强高职院校建设作为贯彻落实科学发展观、构建民族地区和谐社会的战略重点。     

符合中国特色社会主义要求的教育特征

发展中国特色社会主义道路必然要求教育的发展必须坚持走中国特色的道路，我们只有明晰符合中国特色社会主义要求的教育特征，才能真正使教育为中国特色社会主义事业的发展作出贡献。     

具体行政行为模式标准分析

具体行政行为的合法性与否，是司法审查的对象，具体行政行为模式标准的分析与确立，有益于具体行政行为的实践展现与司法审查的把握。文中对现实理论与实践中的具体行政行为模式标准进行了全方位的分析，并提出从行政行为的法律功能上确立具体行政行为模式的具体理由和依据，并在此基础上对相关操作问题进行了探讨。