莲都区四项措施深化医疗救助工作

浙江省丽水市莲都区采取四项措施,深化医疗救助工作。一是扩大医疗救助对象范围。在原确定的五保、“三无”对象,低保对象,在乡重点优抚对象三类对象和患肾衰竭(尿毒症)、恶性肿瘤(白血病)、中晚期重型肝炎及并发症、医保确定的特殊病种等四大病种的基础上,将在乡重点优抚对象遗属、在乡历届各级     

食品安全组织网络的治理分析

作为一种“棘手问题”,食品安全问题需要通过市场、科层和网络组织及其机制的合力解决。政府主导的食品安全监管网络体系主要由常规则的食品安全行政监管网络和食品安全风险监测网络构成。而基于市场化改革和价值链形成的食品供应组织网络存在种种风险。消费者及社会组织化的发展相对滞后。由此产生的权力不对称和碎片化造成组织网络中的隙缝、潜规则和不信任,不利于网络治理的形成和发展。     

当代中国政治决策模式初探:构成、优势与不足

经过多年探索,我国正在形成具有中国特色的政治决策模式,即执政党创议模式."创"意味着政党在利益聚集的基础上,承担着确定政策问题和一揽子政策备选方案的功能."议"是指政党通过其代表参与议事,即参与政策方案的提议、讨论和选择,从而完成政策方案的合法化过程.具体到政策议程、党政关系和党内决策上,这一模式包含了许多更为具体模式.尽管这一模式在政策代表性、稳定性、持续性和低决策成本上具有优势,但是在公众的参与程度、规范化、知识化和信息化上还是存在不足,需要进一步完善.     

论知识经济对政治参与的影响

人类社会已悄然进入知识经济时代 ,这给人类的政治参与带来一种新的图景。它将产生更加理性的参与主体 ,改变政治参与的客体 ,改变人们的政治参与的物质条件 ,促使参与型政府的形成。     

西方第三部门的兴起及其对我国发展第三部门的启示

面临政府失灵和市场失灵的困境 ,第三部门应运而生。第三部门具有强大社会功能 ,对中国具有借鉴功能。在中国要嵌入第三部门 ,政府应给予其合法性和行动空间 ,推动国家、个人和社会志愿组织共同负担机制的建立 ,加快政治社会化过程 ,注重智识群体在推动第三部门的专业性方面的作用。     

推进与响应:1949-1978政策执行模式研究

高度动员与控制的同心圆式组织网络的形成为推进响应式政策执行模式提供了组织基础。改革开放以前的政策执行具有自上而下推进,自下而上的响应、压力层层叠加、被组织性以及以动员与运动为其动力来源等特点。这种特点的形成既有体制性原因,也和模式自身固有的不足相关。这种模式不仅会放大政策本身的错误,而且影响了政策执行的理性社会建构过程,并不利于政策执行的自组织,从而最终不利于政策在执行环节的自我校正。     

政策动员及其在中国的转向

新中国成立后,革命战争年代形成的运动———强制式动员模式在完成国家集体化、工业化和现代化战略的过程中发挥着重要作用。文化大革命更是将这一模式运用到极致。改革后,政治动员开始向常态和制度化的政策动员转化,群众运动式的动员开始向运动式治理,强制式动员开始向诱导式动员,运动剧场的营造式动员开始向政策宣传与理论学习转化。     

以人为本 以文化人 全面提升医疗卫生服务品质

正作为国内规模最大的紧密型、实质性企业办公立医疗集团,大庆油田总医院集团以精神文化为核心,以制度文化为基础,以行业文化为根本,精心构筑文化网络,推动了集团服务水平的全面升级。集团的服务文化体系施行以来,所属各单位的患者满意率从86%提升到96%,两家三甲医院患者满意度达97.46%和96.73%。三届卫生部部长均对该集团做法给予高度评价。2009年,集团获得国家级企业管理创新成果一等奖和黑龙江省特等奖,这是该项     

试论人情行政及其制度化转向

具有两重特征的人情行政 ,是中国行政领域中较为普遍的现象。资源有限使其存在成为可能 ,而制度的不健全则使其由可能成为现实 ;长期受计划和部队建制影响的干部管理制度自身存在的弊端是其存在的第二个原因 ;传统宗亲人文精神是其存在的社会文化土壤。要实现人情行政的制度化、法制化转向 ,必须深化政治体制改革 ,加快行政法治化步伐和完善公民道德教育。