欧盟轮值主席国的地位与作用——以2005年下半年的英国为例

轮值主席在欧盟机构中扮演着重要的角色.不称职的轮值主席会对欧盟的运作产生巨大的负面影响.尽管轮值主席为期仅六个月,而且直接影响欧盟议程的正式权力十分有限,但在这一任期内,它毕竟是欧盟事务的掌管人,在推动欧盟政策议程方面具有举足轻重的影响.尽管英国在担任轮值主席国期间成功地就欧盟的未来财政问题达成了协议,但欧盟的许多成员国却认为英国担任轮值主席国期间的成就甚微.对于英国的作用,更公正的评价应该是:它是胜任的,而且取得了一定的成就,同时也缺乏创造性.     

民意表达机制与法国选举制度的变革

选举制度不仅涉及如何实现人民主权和民意的真正而有效表达的问题,而且涉及不同政治力量和不同政党的切身利益.比例代表制被认为是“最民主”的选举制度,对比例代表制的调整和变革一般都是为了加强权力结构的稳定性,实现政治统治的有效性.二战后,法国选举制度经历过数次重大变革,基本确立了单选区两轮多数制,完成了从偏重民意代表性向偏重统治有效性的转变.在这种有利于大党或政党联盟的选举制度的影响下,困扰法国一个多世纪之久的政党力量分散化的格局有望得以改变.地方议会选举制度和欧洲议会选举制度的安排上的多样化,在一定程度上纠正了全国议会选举中单选区两轮多数制导致的民意代表性缺失的状况.     

从宪法性条约到条约性宪法--欧盟宪法的进步与局限

欧盟宪法与以前的欧洲一体化重要条约的区别在于,它已经超越了"宪法性条约"而成为"条约性宪法".欧盟宪法主要是欧洲的联邦主义者借欧盟扩大之机推进欧洲政治一体化的产物.欧盟宪法既有其巨大进步的一面,也有其难以克服的局限性一面.相比于现实意义,欧盟宪法的象征意义更大.欧盟宪法在批准过程中遇到的挫折是可以克服的,但是欧盟领导人不应当把一体化仅仅当作目的,而忽略其他对欧洲前途来说更重要的政治任务.     

反移民因素与法国右翼民粹主义的兴起及其发展前景

法国右翼民粹主义的兴起是全球化与民族主义、全球移民流动大潮与反移民因素之间的巨大矛盾背景下的产物。右翼民粹主义以反移民为基础动因和核心诉求。20世纪后期以来全球化的加速、移民流动现象大为增加，使得右翼民粹主义的反移民主张备受欢迎。法国的主流民意认为移民已经成为一个很严重的问题，而且大多数支持限制移民。法国的移民政治议题仍然在继续发酵，马克龙政府也在进行新的移民法案改革，试图掌握移民议题的主动权。包括法国在内的欧美右翼民粹主义不会轻易消退，甚至在某些条件下还可能不断产生冲击。同时，欧美始终存在多元文化主义的强大声音和力量，其与右翼民粹主义也将产生持久的碰撞，深刻影响着右翼民粹主义的发展前景。