中国特色政治制度文明建设的刨新与发展

“所谓政治文明,简单地说,就是人类社会政治生活的进步状态。[1”]政治文明不是一个单一的概念,它有着丰富的内涵和多元的结构体系:“政治文明包括政治意识文明、政治制度文明和政治行为文明三个组成部分。是由这三个部分组成的有机整体。[”2]也有学者认为:“这种多元结构表现为政治主体文明、政治关系文明、政治意识文明、政治行为文明、政治制度文明,等等。[”3]可见,作为人类社会政治生活进步状态的目标反映和经验总结,政治制度文明在政治文明体系中占据重要的地位。而中国特色的社会主义政治文明作为整个人类政治文明发展的一种较高形…     

新时代政府职责体系的研究进展、逻辑转换与展望

优化政府职责体系是党的二十大报告提出的重大改革任务。政府职责体系作为现代政府治理体系的重要组成部分,为政府角色定位、职责厘清、行为规范和价值依归提供基本遵循。进入新时代,从中央到地方的各种综合性、系统性改革制度设计,有力推进了我国政府职责体系的重塑与优化。近十年来,国内关于政府职责体系的研究方兴未艾,主要围绕相关概念之辨、价值取向和技术路径展开,体现了在主题、内容、结构、形态四个方面的研究逻辑转换。未来的研究应进一步廓清政府职责体系研究在新时代的理论方位,加强规范与实证、定性与定量等研究方法的综合运用,强化政治学、经济学、法学、历史学等学科视角的研究,构建起多学科参与的研究网络体系,并注重研究议题的均衡性,形成政府职责体系整体性研究框架,为构建科学、高效的政府职责体系提供理论借鉴,助推国家治理体系和治理能力现代化的实现。     

协同视角下的区域公共治理:契机选择与政策供给

协同是区域公共治理的重要理念之一。区域公共治理的效果与治理契机的选择相关,也与政策供给的模式相关。协同视角下区域公共治理的契机可分为设定契机和选定契机两种。设定契机对应铲雪式治理模式,选定契机对应拔草式治理模式。借鉴欧盟治理的五种政策模式框架,在协同视角下,区域公共治理政策供给模式可分为相互影响、政府协商、等级压力、共同决策和多速整合五种类型。     

县域环境与发展综合决策机制的创新路径——生态文明视角下

近年来,资源约束、环境约束、生态恶化与县域经济可持续发展之间的矛盾越来越突出。党的十八届三中全会再次强调了深化生态文明体制改革,加快生态文明制度建设,推进形成人与自然和谐发展现代化建设新格局的目标和任务。然而,环境与发展综合决策作为县级政府开展环境保护的重要任务和协调县域生态文明建设与县域经济、政治、文化、社会建设的桥梁和纽带,其机制上的障碍与弊端日益凸显,这就使综合决策的实施面临严峻的挑战和考验。为此,需要依据生态文明理念和要求,不断优化决策的形成机制,规范决策的执行机制,完善决策的监督机制,从而促进我国县域环境与发展综合决策的有效实施,推动县域宏观环境管理和生态文明建设目标的最终实现。     

小农户经营现代化背景下农村阶层重塑对村庄治理的影响

小农户经营现代化进程推进了农民以要素配置方式为基础的阶层重塑。这种重塑对农民个体和乡村治理都有着深刻的影响。各阶层在生产方式、资源利用、权力和利益需求等方面存在异质性,会改变村庄治理中的权力结构、信任关系、沟通渠道、公共资源分配方式和村庄秩序,但这种异质性并非是均质的,其影响亦非都是负面的。中间层、兼业层和贫弱层农民之间有易于调和的冲突,会推动形成以中间阶层农民为主的村庄治理模式,该模式既是对原有村庄治理的自我修复和更新,又能帮助小农户经营与现代市场对接。外源农民与其他阶层农民之间存在不易调和的冲突,会推动村庄治理重塑,形成有利于资本的新模式。为此,要注重区分各地农民分化的实际,着力提高政策的系统性、瞄准性和针对性,提升村庄治理绩效,为推进小农户经营现代化提供组织和平台保障。     

行政区与经济区的冲突与张力整合——区域公共治理的视角

区域经济的发展引发和促生了大量区域公共问题,行政区与经济区的冲突既是导致区域公共问题产生的重要原因,又是影响区域公共问题解决的体制障碍。要想实现良好的区域治理,必须调整行政区的张力,从立法、行政、司法和与公民社会的合作多个角度加强行政区的功能整合,才能充分发挥区域经济发展中行政区的治理职能,同时保证行政区边界的相对稳定和经济区边界的自由生长。     

基于公共价值的文明城市创建政策绩效评价

以湖北省S县为例,通过层次分析法对各指标权重进行计算,结合问卷调查分析研究,发现可持续性、公平性、合作性、效率性和效果性是文明城市创建政策绩效评价体系的构成维度,其中效果性是核心指标,也是公众最关注和满意度最高的指标,效率性和可持续性指标次之,但是公众对创建过程中的公平性和合作性的满意度不高。为此,应积极采取有效措施,完善文明城市创建政策绩效评价,提升文明城市创建效果。