多中心工作与过程管理：县域治理结构变革的内在逻辑

调研发现,近年形式主义在基层的爆发与县域治理结构变化有关。在组织结构、权力结构等要素未发生变化的情况下,县域治理结构因为治理事务由单中心工作向多中心工作的转变、治理方式从结果管理向过程管理的转变,而发生了从分散治理结构向集中治理结构的深刻变革。在分散治理结构下,县级党委政府布置的中心工作少,对中心工作实行结果管理,从而给予了乡镇较大自主空间和自主权,乡镇在工作上有轻重缓急之分,能充分发挥积极性、主动性和创造性,因而较少产生形式主义。伴随着资源下乡、监督下乡和强调工作落实,县级部门业务越来越多地转化为县级党委政府的中心工作,并且县级部门也加强了对工作落实的过程管理,乡镇需要“对标对表”顶格完成上级的工作任务,这使得乡镇自主权弱化、主体性缺失,乡镇缺乏政策创新、机制创新的空间和动力。分散治理结构与乡镇一线治理情境相匹配,而集中治理结构容易滋生形式主义。     

高质量推进人才强企工程为创建世界一流企业提供坚强人才支撑

千秋基业,人才为本.立志于中华民族千秋伟业的中国共产党,百年来始终把汇聚人才、造就人才、壮大人才作为党的工作的重要内容,在党的坚强领导下,各方面人才为党和国家事业的兴旺发达发挥了重要引领、支撑和保障作用.党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,把人才和人才工作置于前所未有的高度,多次作出重要指示批示,提出一系列新思想新论断新要求,为做好新时代人才工作提供了战略指引和根本遵循,引领党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革.集团公司党组深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记"七一"重要讲话精神,坚持"两个一以贯之",全面落实新时代党的组织路线和《中国共产党组织工作条例》,胸怀"两个大局",直面干部人才队伍存在的"盖层太厚、断层隐忧"等矛盾问题,立足长远抓当前、善谋全局抓重点,首次以组织人事工作和人才强企工程为主题,专门召开领导干部会议,牢固确立人才引领发展的战略地位,对未来一个时期组织人事工作进行全面谋划部署,为开创组织人事工作新局面规划了路线图、吹响了冲锋号.     

患方基本医疗保险欺诈行为的法律分析

患方违规使用基本医疗保险基金的行为主要表现为出借或借用医保卡、超量配药与贩卖、伪造和变造医疗凭证、非医保费用使用医保基金支付四种形式,根据主观恶性程度、社会危害大小确定其违法行为属性,明确其社会保险欺诈行为的定性,进而廓清具体法律责任的追究。     

用好"抗疫精神"打赢全面脱贫攻坚战

全国抗疫斗争激发和升华了干部群众的责任担当、主体创造、团结互助、攻坚克难等新时代优秀精神品质。虽然疫情对全面脱贫攻坚会产生一定的负面影响,但是只要我们秉持和发挥抗疫精神,就一定能够打赢全面脱贫攻坚战,实现全面建成小康社会目标。     

梳妆打扮的农村中年妇女

小薇的母亲刚过60岁,是一个挺讲究的人。不管是去乡镇赶集,还是去县城购物,或是去工地监工,抑或是外出打牌,都要穿裙子和高跟鞋。她头发梳理得很整洁,头上饰品要与衣服、裙子和鞋子协调,脖子上带一个金项链或是银饰品。她要做到身上的任何地方都不给人以违和感,不会急匆匆出门。     

乡村治权与基层治理能力建设

税费改革后国家强化了部门组织和权力下乡,但是并没有因此实现乡村治理秩序,反而引发了乡村治理困局,原因就在于弱化了乡村组织和乡村治权,以部门为载体的国家基础性权力无法转化为基层治理能力。由于乡村社会的广泛存在,尚有大量乡村治理事务无法通过部门及其基础权力来完成。乡村治权的配置性、灵活性、系统性及全能性恰好与乡村社会的不规整性和乡村治理事务的综合性整体性相耦合,因而能够应对系统性的乡村治理事务。要通过推动职能部门及其基础权力下乡,完善乡村组织和乡村治权建设,加强乡村组织与职能部门的协同作业等路径推进基层治理能力和治理体系现代化。     

开高健对《恐慌》主人公性格的设定及主题的彰显

作为日本战后文坛的一位重要作家，开高健不同于战后其他作家；他放眼社会，针砭时弊，给世人以深思及启迪，走出了一条与传统的“私小说”完全不同的道路。代表作之一的《恐慌》发表于1957年，正值日本经济高速增长的前夕。处于大动荡时期的日本社会亟需能够从正面直视并描写社会实态的作家，开高健的《恐慌》正好回应了这一时代要求。探讨主人公俊介的积极、妥协、抗争、精明等诸种性格因素，分析社会转型时期人们普遍存在的躁动不安、无所适从的心理特征，揭示作品的主题亦即集团中的个人和官僚体制的腐败，从而发现开高健作品所蕴含的鲜明时代特征和现实批判意义。     

把乡村孩子从网络游戏中“拔”出来——乡村孩子深陷网游的深层原因

当前,不少乡村孩子深陷网络游戏不能自拔,游戏所构筑的虚拟世界成了他们的精神世界。虽然孩子在打网络游戏时更易获得成就感,但游戏的负面影响远远大于游戏对于孩子的正面意义。为了把乡村孩子从网络游戏中"拔"出来,需要游戏公司加强技术控制、乡村学校加强娱乐教育、孩子家长合理引导、村集体积极发挥娱乐供给的功能。     

唯物史观视域下的党内政治生活

唯物史观是我们观察认识社会的理论武器和"唯一科学方法"。置于这一理论视角下,在社会结构的有机整体中,党内政治生活统一于社会生活,引领着社会发展;在历史进步的客观规律中,党内政治生活形成于党的实践,决定着党的生命;在事物发展的辩证关系中,党内政治生活根植于中国国情,体现着中国特色。办好中国的事情,关键在党,党要管党、从严治党,都必须以党内政治生活为抓手。