信息化与建设创新型国家发展战略

从整体上来说,推动信息化是建设创新型国家的必然选择,也是我国加快建设创新型国家的必由之路。信息化的水平是建设创新型国家的重要标志,信息化为推动国家自主创新发展战略提供了强大的动力。     

民生问题的政治高度

胡锦涛总书记在全国“两会”期间参加湖南代表团审议时强调,要“顺应人民群众求富裕、求公正、求安定的愿望,解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题”。温家宝总理在十届全国人大五次会议中外记者招待会上回答记者提问时也指出,“我们改革和建设的最终目的是满足人们日益增长的物质和文化需求,这就需要解决民生问题”;解决民生问题,“要有制度的保障”,“要首先着眼于生活困难群体”,“还要让人民生活得快乐和幸福。这就要保障人民的民主权利,推进社会的公平与正义。”中央领导的这些分析和判断,对我们从政治高度理解新的历史条件下的民生问题,以及民生问题的解决,具有十分重要的意义。     

深化行政审批制改革要借助网络力量——以“模块化预制”推动我国网络并联审批的构想

以电子政务手段推进“服务型政府”建设已经成为我国行政管理体制改革的大势所趋。网络并联审批虽然极大地提升政府的公共服务能力，但因缺乏强有力的协调机制，参与部门缺乏内在的动力以及其他客观条件制约，实际效果离预想状态还有不小的差距。可以考虑以一种“模块化预制”来提升网络并联审批能力。“模块化预制”要遵循抓大放小、一事一议，首办负责制，利益均沾，特事特办等原则，发挥信息化对跨部门业务并联审批的作用。     

电子政务外包服务模式研究

初步出了外包服务的分析框架,并结合一些政府部门的外包实践,介绍了流程式外包、混合式外包、创新式外包3种电子政务服务外包模式,并对这5种模式进行了比较分析.     

电子政务与现代政府组织模式重构

当前,电子政务正以汹涌澎湃之势席卷全球,它给世界各国的政府带来了前所未有的机遇,同时也提出了巨大的挑战。传统的政府组织模式已经不能适应新的形势,必须对现代政府组织进行重构,实施电子化的政府组织结构。     

中国电子政务建设的经济效益分析

1999年我国制定了电子政府发展五年规划,为我国电子政务的发展提供了良好的社会环境和制度保证,使政府管理效率得到快速提升。但是,在电子政务建设的实践过程中,出现了一些现实问题,我们必须高度重视,并采取积极应对措施,从而使我国的电子政务建设得以健康、顺利地发展。为此,我们选编了下面三篇文章,从不同角度探讨了电子政务建设问题,希望能对读者有所启发。编者按:1999年我国制定了电子政府发展五年规划,为我国电子政务的发展提供了良好的社会环境和制度保证,使政府管理效率得到快速提升。但是,在电子政务建设的实践过程中,出现了一些现实问题,我们必须高度重视,并采取积极应对措施,从而使我国的电子政务建设得以健康、顺利地发展。为此,我们选编了下面三篇文章,从不同角度探讨了电子政务建设问题,希望能对读者有所启发。     

先要做对的事情,然后才是把事情做对——电子政务要规划先行

正确的发展思路可以保证电子政务系统的准确选型。规划的目的是确保电子政务系统的功能与用户需求相匹配。电子政务要规划先行。当前电子政务建设中,首先值得注意的仍然是要防止盲目性问题。而与这个问题密切联系的,则是我们的地方政府、部门在上电子政务项目前,是否能制定出一个既符合     

深化行政体制改革 为转变发展方式提供体制保障

党的十七届五中全会通过的“十二五”规划建议,提出了以科学发展为主题、转变发展方式为主线、实现民富国强、启动内需战略等一系列重大决策,并把大力推进改革作为实现宏伟目标的重大举措。行政体制改革作为政治体制改革与经济体制改革的结合部,在改革中占有重要地位。未来我国行政体制改革的整体趋势如何,行政体制改革如何为科学发展主题和转变发展方式提供保障,是值得我们认真思考的问题。     

事业单位改革要过好“四道坎”

即将拉开大幕的事业单位改革,涉及4000万人切身利益,无论从哪个角度说,都将是中国改革开放以来最深刻的改革之一。     

有了“顶层设计”,改革难题就能迎刃而解?

自从中央提出改革的顶层设计概念后,有关顶层设计的问题,在各个层面上被广泛使用。但是究竟什么是顶层设计,中国改革遇到的问题是因为以往忽视了顶层设计还是其他什么,当改革面临困难,正处在胶着期时,我们究竟应该怎么理解和认识顶层设计,所有这些问题,都是我们必须冷静思考和认真对待的。顶层设计原本是一个系统工程学的概念