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在2007年农历年底,在人们准备欢度春节之时,一场五十年一遇的暴风雪不期而至,持续多日的低温与风雪让原本就负担甚重的交通、电力、通信等系统都遭受到不同程度的破坏,随着近日气温的回升,暴风雪日渐消退。政府与民间在反思这场自然灾难带来的经验与教训的同时,许多人都不约而同的想到刚实施约两个月的《突发事件应对法》在这场自然灾害中所扮演的角色。学界有不少人认为《突发事件应对法》所起的作用有限。的确,从学界的观点来看, 相似文献