街头官僚的角色定位与责任控制

1977年,李普斯基（Lipsky）首次提出＂街头官僚＂的概念,从而成为此类研究的一个基础理论。近年来,我国的社会矛盾不断加剧,媒体曝光的群体性事件也不断出现,究其原因,都有一个共同点,那就是政策执行走样,成为社会稳定的隐患。随着＂上有政策下有对策＂的情况越来越多,如何保证政策执行的有效性成为公共行政的一个重点和难点。本文在分析了街头官僚的角色定位和自由裁量权与公共利益的矛盾的基础上,提出街头官僚责任控制的相关对策。     

美国政治精英和公众在对华政策上的共识与分歧

本文以芝加哥全球事务委员会1974-2004年间的民意调查数据为基础,分析了美国政治精英和公众这两大群体在对华政策上的共识与分歧。分析结果表明,两者之间分歧大于共识。共识主要体现在两个方面,即美国在中国有着重大利益以及未来中国在国际事务中将发挥更大作用;分歧则在于中国的崛起是否对美国构成了严峻威胁以及美国是否应对中国实施经济制裁。此外,在美国是否使用武力保证台湾安全这个问题上,政治精英和公众在20世纪90年代以前有着强烈共识,但之后出现了较大分歧。文章最后讨论了这些分歧的理论和政策意义。