论《政府信息公开条例》

2008年5月1日起,《政府信息公开条例》开始实施。新法一颁布立即掀起了一股"信息公开申请热潮",公众对大量潜在的或者被压抑的政府信息的强烈需求表明了政府信息公开已经到了刻不容缓的地步。本文通过对新法颁布以来信息公开遭遇困境之原因、政府信息公开顺利进行所需的一系列制度、思想、技术等条件之分析,来论证我国政府信息公开是一个任重道远的过程,政府信息公开的顺利进行需要我们不断完善其实现的制度环境,技术支撑、政府思想观念的转变等一系列因素。     

和谐社会与政府治理

当前,中国社会存在发展结构失衡、收入差距扩大等亟待消除的不和谐因素。政府是构建和谐社会的主体,政府治理的和谐是构建和谐社会的关键。为此,政府应合理定位发展战略、合理兼顾效率与公平、切实转变职能、处理好改革、发展与稳定的关系。     

治吏必须用重典

近几年，党和政府反腐败的力度是比较大的，是得民心合民意的。但是，我们必须看到，反腐败的形势依然严峻，腐败现象不仅有增无减，而且发展到前所未有的程度。其表现为：一是涉案金额记录屡屡被打破。二是从“单兵作战”到“团伙作案”。最初的腐败都是个别领导干部，偷偷摸摸地搞，而最近几年则出现了窝案、串案，甚至某一地区或单位的政权完全掌握在一伙腐败分子手中。三是腐败分子职务级别越来越高。四是腐败的花样也越来越多，问题也越来越严重。最初腐败的内容主要是贪污、索贿受贿，而前几年出现了买官卖官，一些领导干部的巨额家财…     

碳中和时代共同但有区别的责任原则新样态及其规则完善

格拉斯哥气候变化大会批准了《巴黎协定》第六条全球碳市场规则框架，标志着国际气候法律制度进入新阶段，全球气候治理进入“行动转向”的碳中和时代，这一治理特点也得到沙姆沙伊赫气候大会的进一步确认。共同但有区别的责任原则是指引气候行动并实现碳中和目标的核心原则，其发展可归为两个阶段：一是《联合国气候变化框架公约》《京都议定书》下的“南北国家二分法”阶段，二是《巴黎协定》及实施细则下的“国家自主贡献”阶段。为了促进碳中和目标实现，鼓励更多主体参与，共同但有区别的责任原则趋向灵活性、程序性、动态性的同时，也引发了内涵模糊、属性不明、制度缺陷等问题。基于“原则—规则”理论，碳中和时代共同但有区别的责任原则需在人类命运共同体理念指引下重释其内涵，调适其实施标准，建构其保障制度。在此问题上，我国应当推动构建“人与自然生命共同体”理念，坚持捍卫共同但有区别的责任原则及其法律属性，加快《应对气候变化法》的立法进程并完善碳市场规则，助力实现碳中和目标。