论银行业监管的基本理念

银行业监管的理念是银行业监管的科学根据和精神支柱。银行业具有巨大的外部性,主要体现为银行业所具有的系统性风险,银行作为国家货币政策传送带和作为支付清算体系支撑者所具有的负面外溢效果。防范和化解这类风险和效果非监管莫能奏效。同时,银行业还存在严重的信息不对称性,需要借助监管保护金融服务的消费者。此外,银行本身经营中所具有的高杠杆性与期限失配的资产负债结构也使得监管更加必要和正当。以此来审视我国监管的理论研究和实践,我们亟须在深化监管理念认识的基础上进行改进和完善。     

江苏海门构建“大城管”模式的探索与实践

一、构建"大城管"模式的背景 1996年颁布实施的<中华人民共和国行政处罚法>确定了相对集中行政处罚权制度的建立,在此基础上,我国从1997年开始启动了城市管理领域相对集中行政处罚权试点工作.     

区域竞争因素对产能过剩的影响分析

导致我国产能出现过剩最重要的原因是经济增长方式转变滞后.粗放型的增长方式通过大量的资源消耗带来经济的低效增长,同时这种增长方式只需要低层的劳动力以致成为制约了居民可支配收入水平提高,进而影响到整个社会消费与生产的均衡,导致产能过剩.而增长方式转变困难使产能过剩迟迟难以解决的一个重要原因是,以地方政府为推动力的区域竞争模式的影响,其主导的投资往往只能注意短期效应,严重的非理性使企业盲目扩大生产,无法顾及科技创新,生产技术与设备改进缓慢,使集约式的经济增长方式难以成为主导,本文旨在剖析其原理,并给出一些科学合理的对策建议.     

Immigration and its Imperatives

Conflict and compromise have marked domestic immigration and asylum law in many countries. In examining whether these patterns will be replicated at the level of the EU, this article proposes an alternative method for analysing immigration law and its politics, framing them within the complex interaction of the interpretations by key actors of the imperatives of the State, the EU, and the legal sphere. An account of the functional, normative and polity legitimating imperatives, their specific manifestations in different spheres, and their interaction in the field of immigration and asylum is sketched. This politically-grounded analysis explains more clearly the structure of conflict and compromise that characterises this sphere, illuminates the judicial strategies in this field and enables us to speculate upon the probable future of EU immigration and asylum law.     

论宪法中人民主权与基本人权原则的沟通——以哈贝马斯的宪法有效性理论为视角

在宪法原则中，人民主权是逻辑起点，基本人权是终极目标。人民主权表征了国家权力的合法性，基本人权保证了权利的不可侵犯性。但在传统的理论中二者存在着何者优先的张力。哈贝马斯的宪法有效性理论认为，包括宪法在内的法律形成于公民的自我理解，是主体之间商谈的结果，宪法的承受者同时也是法律规则的创造者。宪法中的人权与人民主权原则是同源的，是互为前提、相互证成的；人权使得人民主权的合法行使成为可能，人民主权在法律上的制度化是人权本身的要求。因此，宪法人民主权原则与基本人权原则之间的紧张可以通过宪法的有效性而沟通。     

论书面证言及其运用

我国刑事诉讼中的证人证言目前基本上是书面证言形态。普遍应用书面证言违背了言词诉讼原则,损害了诉讼的客观性与正当性。但书面证言使用也有一定的外部必要性及内部(本身)可用性。各国及地区以不同方式设置限制书面证言及允许例外使用的规则,近年来我国台湾的经验尤其值得我们注意。我国目前的书面证言使用具有应用普遍、功能多样、证明力强以及公权信赖等特点。     

构建现代逮捕制度

逮捕是一种最为严厉的强制措施，正确理解和适用现行逮捕制度，对于打击犯罪，保证刑事诉讼的顺利进行具有重要作用。该制度在实践中存在许多问题与弊端，应构建控制犯罪与保障人权并重的新型逮捕制度。     

法律文化现代化条件下的土地立法问题

从土地法学的深层普遍现象——土地法律文化的角度研究土地立法的相关问题。在现代文明社会,土地立法的内容、价值选择及立法方法的转向是必然现象;土地立法应该致力于建立现代的土地法律体系和贯彻权利本位的立法精神;政府部门的权力要受到约束,人们的合法权利要得到充分保障;通过对土地立法进行一般性的法理分析,制定符合现代法律文化的土地法以促进解决我国面临的严峻土地问题。     

海域物权的法律属性研究及立法模式选择

随着社会形势的发展变化，海域事实上已经逐渐取得了类似于土地的不动产地位。因此，需要对传统民法的物权理论进行革新：注重自然资源物权与传统物权的协调；对物权客体特定性的含义进行重新定位；对自然资源物权进行类型化分析；海域物权与土地物权并列，都应受民事立法和特别立法的共同规范。宪法中应明确规定海域资源的法律地位，物权法也应对海域物权的基本问题做出规定，并通过专门立法来协调在海域物权中的公益与私益冲突。