关于制定行政程序法典若干问题的思考

我国亟需制定一部行政程序法典,对行政权力的运行加以程序规制,防止权利滥用,增强行政相对人的民主参与。 制定行政程序法典的目标模式应当是以公正为主、效率为辅的法典,立法模式应当是实体程序合一型、类别型、复合型的行 政程序法典。     

转型期农村思想政治工作面临的挑战和对策

当代中国农村社会正处在加速转型期,农村思想政治工作必须有针对性地与加快农村经济发展、有效地解决群众实际问题、树立农民正确观念、抓好基层组织建设相结合,采用灵活科学的方法,开创农村思想政治工作新途径。     

关于“法理分析”和“法律分析”的断思

经过二十余年的法学复兴,中国学者开始重视法学方法论的研究,其中以法律分析、法理分析、法理透视、法哲学思考命名的论文日益增多.这表明学者已认识到法学乃至于法理学是一门相对独立的学科,其学科知识的体系性、思维方式的独特性已受到程度不同的关注.但是,那种简单贴标签式的命题值得推敲.本刊编辑陈立风与山东大学法理学专业的部分师生举办对法律分析和法理分析进行反思的小型学术沙龙,展开了对话式的探讨.现刊载部分,意在引起学界对此问题的共鸣.     

警务社区化:城市治安战略的新变化

文章回顾了近几十年来西方发达国家城市公共安全战略所经历的由街面控制为主转向社区治安为主的变化过程,阐述了城市公共安全管理发展的基本趋势,分析了推行警务社区化的主要目的,探讨了社区警务管理新体制.     

多维视角下的中国国际地位分析

本文从GDP相关指标(传统GDP、绿色GDP和人文GDP)的排名、综合国力排名、国际竞争力排名、经济强国指数排名、《财富》全球500强企业数量排名等多个视角对中国国际地位进行了比较全面的分析。其中,经济强国指数研究是我们在国际比较领域的新尝试,该研究借鉴了综合国力评估、国际竞争力评价和人类发展指数等相关研究的理论和方法,通过深入分析国际权威数据库,设计了一套比较完整的经济强国指标体系,并计算得出各级各层经济强国指数。     

宪政：一种文明的政制形式

对于“政制”的理解和看法,不仅表现了东西方法律文明的不同发展特质,也代表着中国对法治文化内涵的理解,同时,还引发了中西方在国家即社会治理中的不同发展轨迹。笔者认为,只有对“政制”这一概念加以分析,才能更好地理解宪政观念在我国“依法治国”中的作用和意义。这里所讲的“政制”是与“政治”相对称,与“法制”相区别的制度性框架,是以特有的国家制度机制或治理方略为内容而形成的一整套与国家观念相匹配的宪政制度和理论。     

侵占罪犯罪客体新论

侵占罪的犯罪客体是他人财产所有权."他人财产所有权"应包括公私财产所有权,不应仅仅指私有财产所有权.因为:1.从立法上看,刑法第270条规定的侵占对象是"他人财物""他人的遗忘物或者埋藏物",并未将侵占罪的对象明确限定为私有财产.2.从实践来看,非国家工作人员、非公司、企业或者其他单位的人员,侵占公有财物的犯罪行为客观存在.3.从程序上看,侵占罪适用"告诉乃论"的自诉程序,但不能据此排斥公有财产所有权在本罪中的客体地位.     

构建和谐社会要求加强国家权力与公民权利互动

和谐社会所实施的一切社会决策,都是国家权力和公民权利互动的结果。构建和谐社会,必须要建立国家权力和公民权利互动的新局面。使公民能够参与到决策中来,这是建立和谐社会的着力点,也是建设服务型政府的必由之路。目前,我国国家权力与公民权利之间还存在着许多亟待完善的地方,必须认真加以解决,以保障和谐社会的构建。     

以警务信息化为目标大力实施情报信息主导打防控战略

近年来,杭州市公安局以警务信息化为目标,在情报信息引领打击犯罪、治安防控和基础建设等方面作了一些有益的探索和实践.但信息警务理念不够坚定、信息主导效益不够明显、运作机制不够顺畅、全警信息化素质不够高等问题,制约了情报信息主导警务战略的发展.为进一步深化情报信息主导警务战略,一要构筑公安信息化高地,在最大限度地实现信息资源的整合共享上下功夫;二要完善情报信息网络,在提高信息的采录质量上下功夫;三要提高情报信息实战效能,在主导打防控一体化建设上下功夫;四要抓好人力资源开发,在提高全警信息化素质上下功夫;五要健全绩效考核机制,在狠抓信息警务绩效考核上下功夫.     

政府公共危机处置的阶段划分与管理对策

公共危机管理是现代政府亟待加强的重要职能之一,为了提高政府公共危机的管理能力,应当科学认识政府危机管理的全过程,正确处置危机管理程序.政府危机管理依据工作重点的不同可分为储备、预警、控制和恢复4大阶段,针对政府危机处置的程序,可以从10个方面加强管理.