公用事业特许经营监管机构模式研究

我国公用事业特许经营监管机构的设置重叠混乱、职能交叉冲突,致使公用事业市场化改革隐藏着巨大风险。通过对国内外公用事业监管机构的系统梳理,可以发现我国公用事业监管机构在监管主体及模式选择方面存在着明显的缺陷。在对我国公用事业监管机构可选择模式进行评析的基础上,进一步提出我国公用事业特许经营监管机构的阶段性发展模式,并试图构建一套多维度的特许经营监管机构模式,以期推动我国公用事业市场化改革的进程。     

关于新疆塔城地区农业产业化发展的思考

新疆塔城地区水、土、光、热资源丰富，农业资源优势明显，农业产业化发展初具规模。面向未来，探索更加适合塔城地区农业产业化发展的道路，促进农业产业化加快发展，具有深远的意义。     

公私合作背景下的代履行——以行政强制法草案相关条文为分析对象

代履行是一种比较广泛使用的间接强制执行方法，但目前在理论界与实践中并未形成统一的认识。只有没有利害关系的第三人代为履行才是真正意义上的代履行，在紧急情况下的行政机关代为履行则属于直接强制执行。从公私合作的背景来看，第三人与行政机关之间是民事合同关系。代履行的实质是公与私之间的优势互补，充分发挥了行政机关、社会组织、企业在社会治理中各自的优势。     

基于中国传统哲学理念的大学生心理咨询模式

中国大学生的心理咨询需要考虑如何从中国传统文化的角度作必要的调整,为来访者提供适合文化的心理咨询.我们可以将中国传统哲学理念中的心理学理论精华转化为具体的心理咨询方法,在心理咨询中引入古老智慧,在具体的咨询目标建立、咨询沟通技巧、提问方式等方面加以推敲,并在此基础上构建出有中国传统文化特色的心理咨询模式,促进大学生心身的健康成长.     

日本刑事程序中国民参与司法制度的反思与借鉴

国民参与司法是现代司法民主和政治文明的重要组成部分,在维系社会和谐和促进司法公正中发挥着重要作用。检察审查会制度和裁判员制度作为日本国民参与刑事审判程序的两个最重要的制度,虽然被日本司法改革审议会的专家十分看好,但时至今日,国民仍不感兴趣。究其原因,除了国民理解和接受这一制度需要一个过程外,维系这一制度的根基也值得反思。     

互联网对国际政治影响机理探究

互联网开拓了国际政治新空间。互联网对国际政治的影响是其内在运行逻辑的外在表现。互联网以自身特有的内在规定性或是引导或是否定行为体的行为,迫使行为体服从其内在的法则以更好地维护自身利益。作者首先以层次分析法梳理互联网影响国际政治之路径,即个人、国家与国际体系。其次,阐释互联网作用于国际政治之运转核心,即国家利益、权力与安全,说明没有绝对的互联网自由,国家利益与国家安全至上。最后,揭示互联网助推国际结构变迁之作用,即催化、同步和建构作用。互联网作为信息媒介,可促使某些社会因素推动国际政治中的变革;作为先进技术,可促使国际政治自身的进展与时代发展不断相互确认;伴随微博和社交网站出现的人人互动的交际方式,使国际社会向世界社会进化的条件在互联网世界中有所形成。     

基于SNA视角的政府投资项目合谋关系研究

政府投资项目中腐败案件和工程事故的背后往往存在着合谋问题,合谋主体之间通过社会关系网结成合谋网络。本文从社会网络视角研究合谋关系结构特征,以上海"11.15"大火为例通过SNA分析政府投资项目中各利益主体之间的合谋关系及其利益关系。研究表明合谋关系网与利益关系网之间存在不一致性,合谋关系网中建设单位与总承包单位居于核心位置,合谋网络呈现多个中心性质。在结构洞位置,关键中间人通过收取建桥费获得高额合谋收益,而其他结构洞位置行为人通过收取过桥费获得合谋收益。合谋网络的核心结构行为人具有跨项目合谋特性,而其他行为人合谋具有单个项目性质。本文实现了微观具体主体行为与宏观关系网络相结合,拓展了社会网络分析方法在合谋领域的应用,丰富了对合谋关系的认识,强调在治理合谋问题时在关注合谋利益的同时,应关注关系网络。     

理顺社保管理体系 提高资金使用效益

近年来,各级政府按照十七大报告提出的＂加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系＂的要求,积极探索适合本地的社会保障管理体系,无论从企业职工基本养老保险、失业保险、城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗、新型农村社会养老保险等社会保险制度的建立和扩面,还是城乡居民最低生活保障、城乡医疗救助等社会救济制度的建立和完善,都具备了＂广覆盖、保基本＂的特点,为此各级财政也投入了大量财政资金。与此同时,如何理顺社会保障管理体系,如何规范各项社会保障资金的管理,提高社会保障资金科学化精细化管理水平,提高资金的使用效益,杜绝社会保障资金的流失、浪费现象已经成为当前面临的重要课题。     

公安机关涉外情报信息收集对策

面对新形势、新要求和新挑战,情报信息已成为推动公安工作的重要警务资源。出入境管理部门必须主动适应信息化社会的客观要求,牢固树立情报信息主导警务的理念,强化情报信息工作,切实提高出入境管理工作的积极性、主动性和预见性。