论“挪而未用”行为的司法认定

对"挪而未用"行为是否成立犯罪的问题,存在着"否定说"与"肯定说"之分.本文作者主张"肯定说",认为在"挪"、"用"关系上,应当确立为"用"而"挪"的立场,将"挪"视为该罪客观要件的要素,将"用"作为其主观要件的内容,从而解决在挪用公款及其相关问题上司法认定的诸种难题.当挪用故意与占有目的难以区分时,应当首先推定为"占有",只有被告方做出有力反证并得到印证时,占有目的认定才足以被"挪用"所推翻.     

关于义务教育财政体制的改革

《中共中央关于教育体制改革的决定》和《中华人民共和国义务教育法》规定,基础教育实行地方负责、分级管理的体制,调动了地方政府主要是县、乡两级政府的积极性,对推动义务教育发展产生了不可估量的作用。但是,随着经济体制、主要是财税体     

从数字化建设出发不断提高管理水平--中共大连市委党校教学管理系统应用程序浅议

中共大连市委党校教学管理部门为配合校园网建设,针对党校教学特点开发出"中共大连市委党校教学管理系统"应用软件,初步实现了教学管理程序化,提高了工作效率和管理水平.     

关于"沉默权"问题的理性思考

许多案例表明,如果赋予犯罪嫌疑人以沉默权,将给侦查破案造成不利的影响,最早确立沉默权的英国从多年的司法实践中发现沉默权规定不利于查明案情,于1994年对沉默权制度作了重大修改.美国对实施了30多年的"米兰达规则"也提出了疑问,并通过判例规定了"米兰达规则"的若干例外.我国的"坦白从宽,抗拒从严"政策的精髓在于鼓励有罪的犯罪嫌疑人、被告人坦白认罪,允许其进行无罪或罪轻的辩解,但不承认犯罪嫌疑人、被告人有沉默权.赋予犯罪嫌疑人沉默权,其实际意义就是限制警察的讯问权.我们不主张沉默权,并不意味着警察在讯问犯罪嫌疑人时可以不受任何限制.虽然在某些案件中,口供是必不可少的重要证据,但我们必须坚持严禁刑讯逼供或以威胁引诱、欺骗等非法方式逼取口供.刑事诉讼证据较之民事诉讼中的证据要复杂得多,如果再赋予犯罪嫌疑人沉默权,则无异为侦查工作设置障碍,将造成案件久侦难破.     

加强人民调解工作需依法规范进行

人民调解过程中随意性较大,举证、质证及调解的中立性都不规范.人民调解协议不是双方民事合同,而是三方协议.人民调解委员会是群众性的自治组织,不应具有"准行政权"或"准司法权".     

论艺术教育与创新人才的培养

思维方式包括形象思维和逻辑思维。形象思维与大脑右半球有密切联系 ,逻辑思维则与大脑左半球有密切联系。正确的思维方式应是形象思维与逻辑思维的统一。加强艺术教育 ,如更新思想观念、增设艺术类课程、开展丰富多彩的校园文化艺术活动、创造良好的人文氛围和美育环境 ,可以开发学生的形象思维 ,提高学生的创新能力 ,是培养高素质的创新人才的有效措施之一。     

盗窃罪与职务侵占罪研判

盗窃罪与职务侵占罪的辨析一直是办案实务中的争议难点。文章对盗窃罪及职务侵占罪进行细化分析并就如何准确定性进行了研判,提出四大定性法则:即"工作之便"抑或"职务之便"定性法则,是否"具有合法权限持有、管理单位财物"定性法则,法益定性法则,被侵犯财物的状况定性法则。     

正当法律程序视野下的律师制度

正当法律程序具有保证国家权力合法运行、保障公民权利充分实现的重要宪政价值。律师制度以其特有的制度样态和运行特质能够促进正当程序的实现，即律师制度有利于程序中立、程序参与、程序公开。     

晚清“公法时代”国际法学教育述论

晚清“公法时代”的国际法学教育主要包括京师同文馆的国际法学教育和国际法留学教育两个方面。无论是在京师同文馆进行的国际法学教育，还是到国外接受国际法教育的留学生们，都没有为中国国际法学的产生和发展提供人才基础，没有产生一个独立的自愿推动国际法学在中国发展的学术群体。