China Attains Targets in National Human Rights Action Plan

Wang Chen, minister of the State Council Information Office,delivered a speech at theAssessment Meeting of the National Human Rights Action Plan of China (2009-2010)in Beijing on July 12. Following is the full text of the speech     

刑法谦抑性理念的本土化探究

刑法谦抑性理念内发于刑法法益保护和人权保护机能谐和,融括了限缩、补充、经济和轻刑的基本理念。着眼于此,以本土化的视角探究刑法谦抑性的理念的价值内涵、适用土壤以及建构路径,有助于推进我国刑事法治建设。     

涉黑犯罪一般参加者的法律适用问题研究

并非所有参加黑社会性质组织的一般参加者都一概构成犯罪。其是否构成犯罪须从以下三个方面加以判断：参加者参与黑社会性质组织相关活动的程度;参加者在黑社会性质组织中所起的具体作用;参加者主观认知的内容和程度。对参加者定罪量刑时,还应参考一些案外因素,即行为人的动机和对于预期后果的认识、行为人实施行为的志愿程度以及在行为过程中所起的实质作用。     

试论信息化时代侦查思维的转变

信息化时代,犯罪活动暴力化、职业化、团伙化、智能化等特点日益明显,侦查人员必须转变侦查思维,形成扩散性思维、开放性思维、关联性思维和立体性思维,才能取得主动权,高效准确地侦破刑事案件,严厉打击犯罪。     

招录培养体制改革后《公安应用文写作》教学的思考与对策

公安应用文写作课程是各类公安院校的一门重要的专业基础课,陈旧的教学方法已不能适应公安院校招录培养体制改革培养方案提出的培养具有高素质的应用型人才的需求。如何提高教学效果,达到新的培养目标的要求,是亟待解决的问题。积极探索新的教学模式,实现教学途径的多样化,提高公安应用文写作的教学质量,是公安应用文教学改革的必然要求。     

监狱体制改革后监狱警察激励机制创新——激励主体、激励客体与组织文化研究

监狱警察激励机制是指在监狱警察组织文化背景下,由监狱警察激励主体、客体以及主客体之间的相互作用所构成的有机系统。我国监狱警察激励机制的建设取得了瞩目的成就,但是有些问题在监狱体制改革后进一步凸显出来。本文基于调查数据,着重从激励主体、激励客体和组织文化方面,为我国监狱体制改革后监狱警察激励机制的创新提出了对策建议。     

推进“干什么,考什么”在竞争性选拔干部考试中的运用——兼论干部选拔考试机制的构建

竞争性选拔干部是我党完善干部选任制度的重要方向,＂干什么,考什么＂是干部遴选的重要手段。其对提高干部队伍专业素质、为民情怀,打造德才兼备的党政人才队伍,丰富干部选拔途径有着重要意义。深刻探索＂干什么,考什么＂的科学内涵、运作原则及完善运行机制是干部选拔制度的重要创新。     

La nouvelle gestion publique et l'accroissement des marges de manœuvre : un terreau propice au développement de l'éthique?

Abstract: The administrative discretion of civil servants is a central topic in public administration literature. Some authors view it as necessary and beneficial, while other researchers see it is a source of widespread abuse. However, reforms inspired by the “new public management” taking place in a number of public administrations are promoting greater managerial flexibility. In parallel with these modernization initiatives directed at administration, scandals continue to shake politico‐administrative life, and ethical issues are increasingly at the heart of public action. It is within this context that we question the relationship between an increasing managerial discretion and the development of an ethics infrastructure. Which areas are at risk? Can ethics help overcome the potential abuses of power? How do managers perceive their ability to be flexible and the role of ethics in their work? How do you implement the ethical requirements developed in various standards documents? These are the principal themes addressed in this article that presents the findings of a qualitative case study conducted in a Quebec ministry in 2008–2009. Our results show that, contrary to what promoters of the new public management claim, managers have little, if any, discretionary power in matters of financial management. Their actions and decisions are strictly governed by hierarchical control mechanisms or a computer system. This explains in part why taking ownership of general principles and establishing an ethics infrastructure remain a formal process.     

论检察权对行政权的法律监督

我国具有检察权监督行政权的制度安排,但监督范围有限。检察权对行政权进行监督符合法理。除了现行法律法规规定的监督内容外,检察机关还应当探索运用提请违宪审查、提出检察建议、提起行政公诉等监督方式,对公民、法人提出申诉、控告的抽象行政行为和行政处罚、行政强制等两类具体行政行为进行监督。     

以人为本：一种政治哲学的解读——基于社会正义的视角

以人为本和社会正义是人类社会共同追求的社会理想,以人为本是马克思主义政治哲学的价值核心,社会正义是以人为本的政治价值原则,坚持以人为本和社会正义的和谐统一,必须坚持机会平等原则,为构建和谐社会建立起点公平;必须坚持规则公正原则,为构建和谐社会建立利益分配机制以及坚持结果合理原则,为构建和谐社会建立社会保障制度。