吉林省中小企业发展的障碍因素及对策

吉林省中小企业起步较晚,但发展速度却较快,目前其数量已占各类企业总数的 99％,改革开放以来,中小企业为吉林省国民经济和社会发展做出了巨大贡献。但我们也不能不看到,中小企业的发展十分艰难,面临着重重障碍,如不加以排除,势必影响其健康发展和其应有作用的发挥。     

《公民权利与政治权利国际公约》对中国死刑立法的影响(续)

三、我国死刑立法与《公约》之差距及其改进能够彻底废除死刑当然是对《公约》的最充分履行。但是 ,目前我国绝对没有这个可能。但我们不能因为死刑保留的正当性而滥施死刑。我们应该极为谨慎地进行死刑立法和决定死刑的适用 ,通过严格限制死刑的适用 ,一步步朝着废除死刑的目标接近 ,只有如此才能贯彻《公约》的精神和规定。反观我国死刑立法 ,虽然与《公约》死刑立场及死刑国际准则基本一致 ,因而大方向值得肯定。但是 ,从现行刑法的死刑立法来看 ,前进的步子迈得还不够大 ,在《公约》严格的监督机制之下 ,6 我们还不能太过乐观。笔者以为…     

事业单位内部控制的缺陷与对策研究

内部控制作为事业单位管理本单位经济活动的一种重要手段,是事业单位有效管理体系中不可或缺的组成部分。系统分析了事业单位内部控制存在一些问题,相应的对策措施是：领导重视;完善内部控制制度;加强预算管理;硬化监督考核结束;培训会计人员;建设和完善风险管理制度。     

刑法解释原则的确立、展开与适用

刑法解释的原则,是指贯穿于各种刑法解释过程之中,指导和制约全部刑法解释活动,并体现着刑法基本精神的准则。刑法解释的原则应当为合法性、合理性与技术导向性三个原则。合法性原则是指刑法的解释必须符合宪法和法律的要求,合理性原则是指刑法的解释必须符合罪刑法定实质正当性的要求,技术导向性原则是指甄别比较根据不同解释方法得出的结论,以何种解释结论为妥当,它是为了满足为达到合法性、合理性原则的中立的桥梁和媒介而被提出的。以“诽谤信息转发500次入刑”为例,可对刑法解释的合法性、合理性和技术导向性原则的适用进行分析。     

重构我国刑法学研究的“方法群”

自进入 2 1世纪以来 ,不少刑法学爱好者 (包括作者、编者、读者 )都有这样一种共识 :尽管目前出版的刑法学论著越来越多 ,但是那种读后让人眼睛为之一亮、精神为之一振的上乘佳作却越来越少。的确 ,只要我们稍微检视一下晚近以来中国刑法学研究的现状就不难发现它存在以下诸多问题 :( 1 )研究课题陈旧、雷同 ,研究者视野狭窄、急功近利。 ( 2 )研究方法单一、落后 ,定性分析的居多 ,定量分析的极少。除极少数学者外 ,大多数人都不知道或忽视借鉴其他学科先进的研究方法。 ( 3)论著缺乏理论深度。大多数刑法学论著满足于对法条的机械诠释 ,而且习惯于先分析个罪的构成要件 ,然后比较罪与非罪、此罪与彼罪界限的固定模式 ,对司法实践中急需解决的疑难问题却较少问津。 ( 4)理论研究的前瞻性不强。由于缺少超前研究 ,以致刑事立法的理论储备严重不足 ,司法解释太多、太滥和刑法典被架空、权威性下降就是其后果。 ( 5)研究行为缺乏规范性。由于缺乏规范性 ,刑法学研究虽然从表象上看似乎非常繁荣 ,但实际上积淀的观点与形成的共识并不多 ,因而大多数论著往往成为过眼烟云。上述问题的存在 ,足以说明中国刑法学需要反思和检讨 ,需要开拓和创新。为促进中国刑法学的中兴 ,本刊编辑部特邀请部分刑法学专家、学     

医疗事故赔偿若干问题探讨

近年来医疗事故赔偿纠纷案的数量不断上升,医疗赔偿的立法相对滞后,本文对于医疗事故赔偿的法律依据、赔偿范围、赔偿标准及医疗鉴定等问题作了几点粗浅探讨。     

秦皇岛市创新型城市建设的理论与实践

随着全球化趋势的加快和知识经济的发展,创新能力愈来愈成为增强国家和地区竞争力的决定因素。秦皇岛市作为国家创新型试点城市,一定要抓住国家推进创新型试点城市建设的重大机遇,充分发挥科技的支撑引领作用,整体提升秦皇岛市的自主创新能力和可持续发展能力,积极探索出一条城市创新发展之路。     

“四管齐下”治“苍蝇”

彭康和骆宏都是基层一线干部,通过造假套取国家补偿款,积少成多,最终从“小蝇”变成贪污300多万元的“贪虎”。 比起“老虎”,“苍蝇”数量多,其危害面更广。许多“老虎”贪官,都是由“苍蝇”演变而来。因此,治理贪腐,不仅要打“老虎”,更要“治病于始发、防病于未发”,既要坚决防止“苍蝇”滋生,又要防止其变成“老虎”。     

中国反腐败立法的战略转型及其体系化构建

中国正处于现代化转型以来腐败治理的重要转折点与战略机遇期,积极推进国家反腐败立法战略转型与体系化构建,实现反腐败立法由形式治理向实质治理功能的转化,是破解当下"中国式"腐败治理困局之关键。科学评估反腐败立法治理能力的状况,确立"积极治理主义"理念在国家腐败治理体系中的首要地位,创新由国家法与政党法"二元"规范体系与衔接机制,创立国家腐败治理基本法、分步推进体系完善,是推进中国反腐败立法战略转型的必然选择。明确立法原则,实施功能立法,公布立法清单,实施重点化构建、系统化推进、协同化衔接,形成以《反腐败法》为中心,重点预防性立法为支撑、控权性法律相配合的多层次、立体化、综合化的反腐立法体系,是中国反腐败立法之体系化构建的核心。