从回应到协作:治理、公民与未来的公共行政

新公共管理运动要求政府和公共机构将公民当作客户 ,积极回应公民。这隐含着把公民视作公共服务和公共产品被动接受者的危险 ,忽视了与公民之间开展协作。作者对这一做法提出质疑 ,强调要加强政府和公共机构与公民以及其他社会参与者之间的协作和伙伴关系     

美国俄勒冈州立法听证介绍

截至目前全国已有 2 8个省 (市、区 )人大常委会举行过立法听证会。但如何在地方立法中推广立法听证 ,完善立法听证的程序和制度 ,仍是目前学术界和立法机关面临的重要课题。为了从理论上探讨并在实践中解决这些问题 ,2 0 0 4年 4月 2 1～ 2 2日 ,中共中央编译局比较政治与经济研究中心和甘肃省人大常委会法工委在兰州联合举办了“地方立法听证的推广与完善”国际研讨会。参加研讨会的中外专家学者和从事地方立法的实际工作者 ,对 4月 2 2日甘肃省第一次立法听证会———《甘肃省消费者权益保护条例 (草案 )》立法听证会及《甘肃省人民代表大会常务委员会立法听证规则 (草案 )》进行了点评 ,同时围绕立法听证对地方立法质量的影响、立法听证的成本分析等问题分专题进行了深入探讨 ,提出了不少有价值的理论观点     

非洲联盟面临的挑战

非洲面临最重要的挑战就是如何避免并解决冲突,恢复和巩固和平。持久和平是非洲应对其他挑战的先决条件。非洲联盟的建立显示出非洲人民应对挑战的决心,其目标就是要消除贫困,维护和平,使非洲各国走上经济持续发展的道路。中国是最早向莫桑比克提供援助的国家之一,非洲国家视中国为伙伴和盟友,中非合作的前景广阔。     

俄罗斯经济的严重问题与加强国家对经济监控的力度

资金的控制权在哪里如果说在社会主义条件下,官员分配的是紧缺的商品,那么今天他们分配的正是紧缺的钱。分配资金比分配商品简单得多。分配商品,需要千百个人,而分配资金只需要少数人,控制这些人是很困难的。这就滋生了政府官员的贪污腐化,现今政府的主要任务就是要建立有效的国家控制资金流量系统,缓和资金不足的矛盾,保证居民的实际收入。俄罗斯经济的关键问题是国家对经济几乎没有调控能力,政府不能很好地调控货币流通结构,资金不能用于需求的部门,而是首先进入被少数人控制的金融部     

鄯善县人大征订两刊成绩斐然

鄯善县人大常委会办公室在组织征订《新疆人大》月刊和《会刊》连续两年受到嘉奖表彰的基础上,1998年度加大宣传力度,把征订工作与换届选举工作结合起来,拓宽征订面,使《新疆人大》月刊征订数达到970份,会刊征订数达到250份,在全区各县中名列前茅。鄯善县两刊征订工作之所以做得较好,一是领导重视。县人大常委会党组书记、主任亲自过问征订工作,就如何落实自治区人大常委会宣传发行工作会议精神作出具体安排,并要求县     

扼压颈部致窒息死亡的法医学鉴定

按许多法医学教程和法医学教科书编者们所做的分类，手臂扼压颈部导致的窒息属于机械性窒息的一种，它通常在死亡案例中才能遇见。手臂扼压颈部致死通常被理解为用手（腕至指尖部分）扼压颈部致死，但在法医鉴定的实践及文献中不仅有用手扼压颈部致死的情况，还常见用手臂的其它部分，乃至用人体其它部位扼压颈部致死的情况。近年来由于此类死亡案例数量的上升及致伤的手臂部位日益多佯性，使对扼压颈部致窒息死亡的犯罪行为进行鉴定成为亟待研究的课题。对圣彼得堡市市政府所属的法医鉴定机构提供的１１年（１９８３－１９９３）的资料进行…     

联合国的社区减灾实践（一）——社区减灾面面观

抵御自然灾害,各国政府有着责无旁贷的责任,但只有社区居民认知了风险并采取有效的备灾和避灾措施,才能将人员和财产损失降到最低。在这方面,各国政府和国际组织一直不懈研究和实践,积累了一些成功的社区减灾管理经验。例如,德国政府开展的社区风险管理、印度社区减灾行动和联合国区域发展中心在亚洲六国开展的社区减灾项目等。其中,联合国区域发展中心在亚洲国家实施的可持续社区减灾项目很具有代表性和借鉴意义。其项目成果《亚洲可持续社区减灾实践》这本书为不同方面的灾害管理者,如政策制定者、国家灾害管理者、地方灾害管理者、培训者和社区工作者提供了一套可实际操作的方法。译者将分三期系统介绍。     

维汉语颜色词汇的文化含义比较

语言是人类进行交际的重要工具,也是文化的突出而重要的组成部分。颜色词汇是语言中不可缺少的基本词汇。维汉两种语言有着相应的颜色词汇,对颜色词汇的理解和运用有一定程度的对应性,同时又具有不同的象征意义和独特的文化含义,即又具有不对应性。所以,维汉颜色词汇的差异只有从结构形式、语法意义和文化特征等方面去分析,才能从中正确把握维汉语颜色词汇的文化含义及其应用。     

转型中国背景下的社区犯罪预防:调解、帮教以及群防群治

研究目标:在社区委员会的组织以及当地警察的协助下,本研究评估了调解、帮教和群防群治这三个特殊犯罪预防措施对于当代中国城镇的影响。调解主要针对民事纠纷和轻微刑事案件。帮教对违反轻罪或者刑满释放的人员提供看护以帮助他们重返社会。群防群治,是在社区委员会的指导下,鼓励当地居民参与预防犯罪工作。研究方法:利用在天津收集的最新调查数据,通过多水平的逻辑斯蒂回归分析,研究了基于社区犯罪预防策略的实施情况,及社区犯罪对被调查社区居民家庭财产侵害的影响。研究结果:控制个体层面和社区层面变量范围的净值显示,调解、帮教、群防群治活动水平指标对被调查家庭财产受害情况呈现负面影响。结论:研究结果提供了一些启发性的证据,即传统的社区犯罪防控策略在当下中国仍是有意义的,但整体效能似乎与西方城市的实践有所不同。