法院可以变更指控罪名

在刑事司法实践中 ,有一种司空见惯但却招致颇多非议的现象 :合议庭通过法庭调查和辩论后 ,如果认为公诉机关对被告人的指控罪名与控诉的犯罪事实不符 ,法院通常径行判决变更指控罪名以对被告人进行定罪量刑。修正后的刑诉法对这种做法未置可否。１９９８年６月最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国刑事诉讼法〉若干问题的解释》第１７６条第２项明确规定 :“起诉指控的事实清楚 ,证据确实、充分 ,指控的罪名与人民法院审理认定的罪名不一致的 ,应当作出有罪判决。”换言之 ,从制度层面来看 ,法院直接变更指控罪名已经于法有据了。但长久…     

边远山区粮食生产与发挥多种经营优势

<正> 1、要认真大环境与小范围的相互关系,山区要发挥多种经营的优势,必须依托于全国粮食生产的大环境,我国基本国情是人口多,人均耕地少,而且随着国民经济的发展和人们食物结构的改善, 对粮食的需求量将越来越大。就全国来说,人均用粮不很宽裕,山区的粮食需求就不可能完全依赖于全国市场,加之山区交通极为不便,运距长,成本大,粮食完全靠外调不是办法,特别是边远山区还     

谁来满足庞大的文化市场需求

面对蓬勃发展的市场经济,面对文化市场迫切的巨大需求,国有文艺院团也产生过闯市场的冲动,并且作了一些改革探索。但是,在不讲任何情面的市场竞争面前,这些举动总显得过于浅薄,背负着沉重的体制障碍,每走一步,都伴随着犹豫不决和瞻前顾后,显然缺乏竞争力。倒是那些从原有体制中走出来的人,民营剧团、文化个体户等等,以全新的创作和经营方式,赢得了市场的承认,在文化产业的崛起中占有了一席之地。     

陪审制度的缺陷及其完善——以叶关于完善人民陪审员制度的决定曳为考察对象

《关于完善人民陪审员制度的决定》对于完善我国现行的人民陪审员制度具有重要现实意义,但两年多来的司法实践表明,该《决定》还存在以下四个方面的问题:对是否采用陪审制的决定权等问题有待进一步明确;对陪审员的任期与遴选等问题的规定有待进一步完善;对陪审员的管理和培训问题的规定有待进一步完善;对陪审员权利和义务的规定有待进一步细化。     

“四个突出”助推集体经济“四个突破”

廊坊市连续多年实施村级集体经济提质增量工程,因村制宜、分类施策,以四个突出助推四个突破,村级集体经济持续发展壮大。突出典型引导,在把重点扶持村打造成示范村上实现突破。从2019年起,廊坊市市县两级财政配套扶持资金2000余万元,把选定的89个村着力打造成精品。     

危化品仓库消防安全系统分析

危化品在储存与运输过程中因其易燃易爆等性质而具有危险性大、危害后果严重等特点,危化品仓库的消防安全受到越来越多的广泛关注。文章对典型危化品仓库火灾案例进行事故致因理论分析与统计,采用基于事件树的事故树系统安全分析方法对危化品仓库的系统安全进行分级,提出仓库安防人员适用的安全检查表及技术与管理层面的消防安全控制措施。     

新中国70年人权司法保障制度的回顾、反思及其完善

新中国成立70年以来,人权司法保障制度的发展历程经历了一些曲折,也取得了令人瞩目的成就。加强人权司法保障制度应该主要立足于刑事诉讼领域,这既是《全面依法治国决定》的要求,也与《公民权利和政治权利国际公约》的规定相一致。我国人权司法保障制度的发展历程可划分为7大历史阶段:挫折期（1949-1954年）、萌芽期（1954-1957年）、停滞期（1957-1976年）、转折期（1976-1996年）、重建期（1996-2010年）、发展期（2010-2012年）、深化期（2012年至今）。不应将对敌思维的方式运用到司法中,人权司法保障制度与政治、经济的发展水平息息相关,建构人权司法保障制度要体现《公约》的要求。     

对高等教育质量工程建设的几点思考

“高等学校教学质量与教学改革工程”自教育部在《2003--2007年教育振兴行动计划》中提出,到2007年教育部、财政部《关于实施高等学校本科教学质量与教学改革工程的意见》、教育部《关于进一步深化本科教学改革全面提高教学质量的若干意见》的下发,表明高等教育质量工程（以下简称“质量工程”）已经进入全面启动与实施阶段,反映了我国高等教育走上了由规模跨越式发展,以外延扩大为主向着适当控制增长幅度,重点放在提高教育质量上,以内涵发展为主的全面、协调．可持续发展之路。本文分别从新质量观、提高质量的基础和根本,“质量工程”的重点和保障及建设中应落实的问题几方面对高等教育“质量工程”建设进行了思考。     

浅析侵害名誉权民事责任的几个问题

一、关于“赔偿损失”责任方式适用问题。实践中,对于一个具体的侵害名誉杈纠纷案件,适用哪些责任方式才能更好地保护受害人的合法权益,有不同的看法。有的同志认为,侵害名誉权实际上是对人格权的损害,而人格权本身又没有财产内容。因此,对未造成财产损失的名誉侵权纠纷,应从严掌握。主要不是采取赔偿损失的方式,而适用停止侵害、恢复名誉、消除影响、赔礼道撒四种责任方式。只有既有财产上的损失。又有精忡上的痛苦和心理上创伤的,才     

人大财经城建工作酝酿新举措

1996年3月7日至8日,全省人大财经城建工作座谈会在新乡市召开,全省13个省辖市人大常委会财工委、城建委的负责人,4个地区人大工委的同志以及省人大常委会财经工作委员会主任胡树理,副主任贾灿宇、苗玉堂、李成炎、朱德沛,常委会委员范毓初等同志参加了会议。省人大常委会副主任张德广出席了会议并作了重要讲话。座谈会上,李成炎同志传达了1995年12月全国人大环境与资源保护工作座谈会议精神,张泽同志传达了1995年9月全国人大财经工作座谈会议精神。结合学习全国人大财经委《关于加强国民经济和社会发展计划审查以及监督计划执行情况的意见》和《关于