西方国家政府经济管理法制化的经验借鉴

针对我国目前经济体制改革的实际，需要总结和借鉴西方国家在经济规制、政府经济管理行为的绩效与公平以及监控体系等方面的经验，以促进我国政府经济管理改革。     

着力推进领导班子思想政治建设

当前,全省上下正在认真学习贯彻党的十六届四中全会精神。县一级在国家政权体系中处于承上启下的重要地位,如何加强县级党委的执政能力建设,关系到国家经济的发展,政局的稳定。日前,省委组织部调研室、《今日浙江》杂志社联合举办部分县(市)委书记加强党的执政能力建设座谈会,来自萧山、义乌、绍兴等地的14位县(市、区)委书记结合前段时间学习十六届四中全会精神的情况,交流了十六大以来加强党的执政能力建设的体会。现将他们的发言摘要刊登,以飨读者。     

关于缓刑立法的修改建议

<正> 一、应调整缓刑适用范围我国刑法第一条就开宗明义指出:"惩办与宽大相结合"是我国的基本刑事政策,并贯串于整个刑法之中。它的实质精神是:分清不同情况,实行区别对待,惩办少数,改造多数。这种改造,泛指监内改造和社会监督改造两大部分。目前,行刑社会化已成为世界各国完善立法、缩小监管面的方向之一。对适用缓刑的要件,各国规定大体相同,基本范围均是轻罪轻刑。党中央三年前做出"适当多判一些缓刑"的指示,是符合我国扩大社会参与改造罪犯,进一步完善立法与司法需要的。刑罚的目的不在于报复,这一点在缓刑制度中体现尤为突出。当犯罪人犯了必须判处一定刑罚之罪,具备法定条件,就可以对其适用缓刑。这样,既通过判刑对犯罪分子表示惩戒,又暂不执行以示从宽,会使受刑人深感宽恕之恩而激励自新。实践证明,有利于罪犯成长为新人,有利于其家属等人生活稳定,特别是有利于社会安定和经济发展。基此,我们对缓刑制度的立法、司法工作应当坚定不移的强化与完善。近百年来,缓刑制度已相继为世界各国普遍采用。大陆法系国家的缓刑制度大多属执行犹豫,即宣告有罪而附条件地暂缓执行所判处的刑罚。通过审判实践调查和司法资料分析,近年来我国社会治安中存在这样一种倾向;缓刑犯重新犯罪率极低;而狱内劳改犯重新犯罪率普遍较高。几位从事:司法工作30年和较多的中、青年审判人员认为:首先,我国五年以下有期徒刑适用的犯罪危害递进幅度小,五年以上递进幅度则大的多。以占总案犯数40%至50%左右的盗窃罪为例(财产按价值计),一次盗窃三、四百元就有可能判刑一     

在黄埔军校同学会三届二次理事会议上的讲话

大家好!考虑到黄埔军校同学会各位理事年事已高的实际情况,黄埔军校同学会三届二次理事会议以通讯的形式召开。这次会议是在中国共产党第十七次全国代表大会胜利闭幕后不久召开的。十七大是在我国改革发展的关键阶段召开的一次十分重要的会议,对于继续解放思想,坚持改革开放,推动科学发展,促进社会和谐,夺取全面建设小康社会新胜利,     

税收征收管理中逃税与稽查的博弈分析

在税收的征收管理中,应确定科学合理的税收稽查面以减少税务机关的稽查成本,强化税收惩罚的严肃性和刚性以增加纳税人的偷逃税成本,加强和完善纳税人纳税信息化建设以提高稽查质量和效率。     

人格混同的姐妹公司共担责任的法理基础分析

2006年《公司法》第20条第3款确定了法人人格否认制度,规定滥用公司独立地位和股东有限责任的股东对公司债务承担连带责任。但是,针对股东操纵姐妹公司导致人格混同的情形,司法实践中却常常是判决姐妹公司共同承担责任,而没有追究股东责任,其法理依据何在？本文通过探讨法人人格否认制度．结合我国审判实践以及学者观点,指出人格混同下姐妹公司共担责任的法理基础。     

积极探索共同富裕的县域路径

作为全省高质量发展建设共同富裕示范区首批试点,东阳市坚决扛起使命担当,用好系统重塑思路方法,找准突破性抓手,加快探索县域实践路径,加快形成共同富裕的标志性成果. 建设"强市名城".奋力建设经济强市,深入实施数字经济"一号工程",以科技创新为核心,聚力打造省"万亩千亿"新产业平台,着力构建工业、建筑业、影视文旅产业和木雕...     

刑事诉讼中的程序性制裁问题探讨

程序性制裁是刑事诉讼法所规定的 ,对侦查、起诉、审判人员等实施程序性违法行为所应承担的程序上的不利法律后果。程序性违法行为必须要加以制裁 ,否则实践中屡屡出现的刑讯逼供、超期羁押、侵犯被追诉者合法权利等违反程序法律的现象就无法遏制。程序性制裁不同于实体性制裁 ,对我国现有的程序性制裁加以反思并加以重构 ,是刑事诉讼法的一个创新 ,对研究诉讼程序的独立价值指出了法律保障机制     

义乌:坚持统筹发展全面推进国际性商贸城市建设

最近一段时间,各地都在酝酿和制订明年的工作思路。这里,我们介绍义乌、乐清、椒江等县市领导对2005年工作的一些思考,希望这些初步的、粗线条的但却是超前考虑的工作思路,能给大家有所启示和参考。     

论我国刑事缺席审判制度的构建

刑事缺席审判是指法院在被告人不到庭参加案件审判时,在控诉方和被告人的辩护人参加情况下,在查明案件事实的基础上依法作出判决的制度。各国基于保障被告人的辩护权和参与权的考虑,一般不允许对被告人进行缺席审判,但作为原则例外的少数情况下,也可以进行缺席审判。基于对缺席审判制度的诉讼价值认识,经过权衡利弊的价值选择,通过合理规范缺席审判方式的适用范围与运行条件,规定一系列的补救措施,可以构建我国的刑事缺席审判制度,以此作为普通审判制度之例外的有益补充。