南靖：推动政府项目建设

2009年南靖县第十六届人大常委会第十七次会议，审议通过了县人民政府关于财政预算资金用于建设及回购县城东、北环城路市政工程，万利达产业集群等三家公司向联华国际信托投资有限公司融资列入县财政年度预算支出等议案，批准项目资金2亿元；     

论刑事审判权的界限——以日本的诉因制度为借镜

按照平野龙一的观点，诉因是检察官指控的事实，诉因可以由检察官履行一定程序，在“公诉事实同一性”的范围内变更，法院没有变更诉因的权限和义务，即使命令检察官变更诉因，其命令也不具有形成新诉因的效力，但适用法律是法院的权力，法院可以在不改变诉因的前提下变更检察官指控的罪名。我国可借鉴日本诉因制度的经验，通过明确诉因，划清审判权在刑事诉讼中的界限，将审判权与公诉权区分开来，防止法院异化为追诉者，以保障被告人的权利，并实现公正、高效、权威等价值目标。在没有诉因制度的前提下，我国法院借鉴诉因变更主义的原理，也可以按照不同的情形对变更指控的问题分别作出处理。     

中国入世,浙江大发展的又一次机遇

我国入世,浙江将进入“大开放促进大发展”和“走出去”的贸易扩张新时期,从过去以内需拉动经济发展为主,转为外需内需共同拉动的开放型经济发展。     

续写苏区荣光 奏响时代强音——石城县脱贫攻坚纪实

石城县,是具有辉煌历史的中央苏区全红县,也是罗霄山脉集中连片特困县,"居难安、食难饱、衣难添、路难行"是长期以来的真实写照。近年来,石城县把脱贫攻坚作为最大的政治责任和第一民生工程,奋力攻坚,向党和人民交出了一份亮眼的脱贫成绩单。     

物权行为无因性原则的制度价值

物权行为独立性是意思自治更深层次的体现,它的适用使违约行为成为一种选择权。物权行为制度,有利于充分尊重物权人处分物权的真实意思,有利于提高经济效率,实现实质公平,是体现市场经济高效、安全、自由、实质公平与发展价值观的时代之法,是促进经济发展与社会进步、维护社会公共利益的优秀之法。     

近年来公共管理理论研究回顾与展望

新世纪以来,随着欧美各国政府公共管理改革的深入推进,公共管理理论研究进入"第六波"发展浪潮。当前,公共管理研究呈现出新的理念与发展趋势,主要表现在:研究视野从新公共管理(NPM)转向新公共治理(NPG);研究重心从强调"管理"要素转向"公共"要素;行动主体转向科层制与市场的结合体———网络。展望后危机时代,全球公共管理发展将面临系列共同挑战,出现新的主题与研究方向:全球化3.0时代的比较公共管理和全球公共管理研究;处理全球复杂公共事务问题的协同治理和网络治理;Web2.0信息技术时代的数字治理等。     

论对食品监管渎职罪的理解与适用

食品安全问题已经成为当下中国急需解决的重大社会问题,食品安全问题的解决,不仅需要加强政府部门的监管,媒体和民间组织的监督,更需要依靠法治的力量来进行规制.食品监管渎职罪在这一背景下产生,是刑法修正案(八)新确立的一个罪名,这一罪名整合了食品监管渎职类犯罪,对于严厉打击这一类犯罪有重大意义.     

政府行政成本的结构与治理问题研究

正确理解政府行政成本是降低行政成本的前提和基础。政府行政成本主要由政府行政的人力资源成本、行政运行成本、政府行政内部损耗成本和政府行政社会损耗成本等四部分组成。我国政府行政成本居高并不是由于我国目前的"官民比"造成的,很大程度上是由于行政运行成本、政府行政内部损耗成本等非行政人力资源成本高而产生的。当前,缩减政府行政开支、降低行政成本是当前世界各国政府改革的普遍做法。在这样的国际国内背景下,本文分析了我国政府行政成本的基本结构和特征,探讨了针对各项政府行政成本的治理之策。     

地方政府与银行相博弈

正继限购政策被逐步瓦解之后,多地将救市焦点转向"限贷"。日前,绍兴提出二套房首付比例降至40%,福建对二套房认房不认贷等举措,表明地方政府已从刺激刚需转向刺激投资需求。但截至目前,中央层面仍保持沉默,没有叫停也没有公开表态支持。有观点认为,银行归央行管理,受地方政府约束少。但现实情况并非如此,银行和地方政府之间存在种种博弈。"银行要想在地方生存,必须和当地政府搞好关系,因为与地方政府之间的业务是块大肥肉。"一位曾在银行任职过的政府部门人士告诉记者,地方政府一年有数百亿元的土地出让金要存到银行,公积金缴存也达上百     

超大城市整体性治理机制探索

正诺贝尔经济学奖获得者斯蒂格利茨指出:"中国的城市化与美国的高科技发展将是影响21世纪人类社会发展进程的两件大事。"尤其是伴随着大城市的区域与人口扩张,超大城市蓬勃发展,成为我国城市发展的新类型。2014年,国务院发布《关于调整城市规模划分标准的通知》,增设了超大城市类型,把城市类型调整为五类(按照常住人口规模,划分为超大城市、特大城市、大城市、中等城市、小城市五种类型)。其中,超大城市主要指