建国后我国地方行政体制变革及其演变趋势

建国后我国地方行政体制历经多次变革,由于对行政体制缺乏科学的认识,行政体制改革一定程度上仍缺乏科学性,变革过程纷繁复杂。其基本的演变趋势是个体偶然性因素的影响力呈边际递减,地方行政体制变革逐渐向诱致性制度变迁转变;分权化改革日益成为变革的发展趋势。改革的关键应以科学配置政府职能为核心,建设现代服务型政府;以削减纵向层级为抓手,推进省管县体制改革;以行政审批改革为契机,推进地方行政体制的分权化改革;以网络信息技术为手段,推进地方行政体制的变革创新。     

用忠诚书写无悔人生

忠诚,一个多么崇高而神圣的字眼。古往今来,人们热情地讴歌忠诚、赞美忠诚。那么,什么是真正的忠诚?一千个读者眼中有一千个哈姆雷特。不同的个体对忠诚有着内容各异的解读。作为共产党员、革命军人,我们又该如何理解忠诚?就让我们一起从这些早已为人熟知的场景中来领悟忠诚的真谛吧。     

遵循规律 注重方法——做好新形势下群众工作的思考

党的十八大报告要求全党要提高做好新形势下群众工作的能力。做好新形势下群众工作既是发展的保障,更是事关我们党执政特别是长期执政的根基。做好群众工作的关键在于方法,方法的关键在于把握好背后的规律,从而应用规律去谋划方法,应用方法去做好群众工作。1.历史的经验值得借鉴。在革命战争年代,我们党主要靠物质实惠+远景争取群众。我     

大数据推进政府治理创新

大数据正日益成为政府治理创新的重要驱动力,不断推动政府治理理念、治理模式、治理内容、治理手段的变革。目前,由于政府在运用大数据治理中还存在如政府公共服务水平和效能不高、权力运行监管弱监漏监、决策的科学化程度较低、地方政府数据开放不够充分等问题,因此,实践中应创新应用大数据,牢牢树立大数据思维,实现政府治理理念的创新;深化"互联网+政务服务",构建服务型政府;创新大数据监管模式,打造动态监管"数据铁笼";积极开放政府数据资源,让公众分享大数据红利,进而实现政府治理体系和治理能力现代化。     

全国部分省级人大常委会工作要点综述

全国各省级人大常委会在安排全年工作时 ,都突出了立法、监督和代表工作等方面 ,现根据我们获得的内蒙古、河南、上海、黑龙江、山西、福建、四川、江苏等八省市区省级人大常委会工作要点 ,综述如下 :1 .完善立法程序 ,建立立法听证制度立法法颁布以后 ,各省级人大常委会都把进一步完善地方立法程序 ,提高立法质量作为重要工作内容 ,其中建立健全立法听证制度受到普遍重视。黑龙江省人大常委会在年内将建立立法论证、听证会制度、设立立法咨询委员会。上海市人大常委会提出围绕立法中的重点和难点问题 ,进行多种形式的调查研究 ,广泛听取人…     

以行风促党风 抓党风带行风

六盘水市燃气总公司是六盘水市属县级国有企业,现有职工216人。担负着六盘水市中心区万余户居民的煤气供应、维修、设计和安装任务。近年来,六盘水市燃气总公司领导班子坚持以“五抓五促”(抓制度建设、促班子团结;抓领导垂范、促企业凝聚;抓服务质量、促效益增加;抓业务学习、促技能提高;抓思想教育,促思想素质)为主要内容,抓党风带行     

工会应积极参与外商投资企业职工权益性资金管理

根据国家有关政策法规规定 ,外商投资企业的职工应当享有的各项权益所体现的财务资金 ,都属于职工权益性资金。内容包括 :职工工资 ;职工退休养老金和待业保险金、医疗保险金、工伤保险金、生育保险金 ;职工福利费 ;职工住房补助基金 ;工会经费。由于国家有关法律、法规对职工工资和工会经费规定得比较明确 ,外商投资企业大多执行得比较好 ,故本文所谈的职工权益性资金 ,专指职工工资和工会经费以外的部分。据匡算 ,这部分资金约占职工工资总额的６８ %。目前 ,这部分资金管理中还或多或少地存在一些问题 ,影响了职工的合法权益。因此 ,外商…     

农村信访出现的新情况及对策

近来 ,笔者从一些农民给纪检部门来信中看到 ,除反映乡村干部以权谋私的问题之外 ,反映村级组织不能带领群众共同致富的问题为数不少。究其原因 ,主要有以下四个方面。一是思想认识上的偏差。一些村干部错误地认为 ,“土地下了户 ,各走各的路” ,基于这种思想 ,在工作上便把帮助农民致富这项义不容辞的责任抛到脑后 ,甚至当作份外之事撒手不管 ,悠然自得地当起了“甩手掌柜”。也正是因为平时不注意贴近群众 ,对农民帮助很少 ,当栽树、计划生育等任务来临时 ,又错误地采取强硬措施 ,从而导致干群关系紧张 ,形成上访。二是缺乏大局观念。只顾…     

实事求是误区之探析

现实之中,实事求是,人人会说,个个希望,可谓深入人心;而另一方面,人们从“实际”出发,力没少出,劲没少费,却求不出“是”,达不到“实事求是”,事与愿违,从而有“实事求是难,难以实事求是”的感叹。原因何在？从认识论上看,是由于人们在“实事求是”上陷入许多误区。误区之一：实事＝实例“实事”,是求出“是”,实现“实事求是”的前提和基础。因此,陈云同志说,讲实事求是,首先是要把“实事”搞清楚。这个问题不搞清楚,什么事情也搞不好。“‘实事’就是客观存在着的一切事物,……我们要从国内外、省内外、县内外、区内…     

析转型期我国行政程序法兴起原因

在经济体制转型时期 ,无论是在我国学术界 ,还是在立法实践中 ,都对行政程序法给予了前所未有的关注。探求行政程序法兴起的原因 ,作者认为有四个基本方面 :历史的积累 ;市场逻辑的呼唤 ;法治的内在要求 ;国外行政程序立法浪潮的推动。