公安行政强制措施法律适用探析

作为行政强制在公安行政执法领域的具体化和重要表现形式,公安行政强制措施与社会安定和可持续发展具有极为密切的联系,是一个非常重要的理论与实践问题。当前,应当进一步理顺规制公安行政强制措施的相关法律依据,并根据《行政强制法》的规定,结合公安实战具体情况,加强对公安行政强制措施实施程序的分析研究,从而切实发挥公安行政强制措施应有的功能和作用。     

贵州扶贫开发中的制度创新思考——基于连片特困区的自我发展能力培育

贵州是全国贫困最严重的省份,贫闲人口多、贫困面大、贫困程度深,扶贫攻坚任务异常艰巨。由于经济社会发展存在很多历史欠账和瓶颈,常规的扶贫手段难以奏效,为了彻底摆脱贫穷落后的历史标签,必须加大扶贫开发力度,从本质上解决连片特困区的贫困问题,有针对性地找准扶贫攻坚的路径,立足资源优势和政策机会,通过制度创新,突破瓶颈制约,培育和形成贫困地区自我可持续的发展能力,让贵州与全国同步进入全面小康社会建设的新时期。     

声音模拟训练法在警察射击教学中的应用

本研究结合警院射击教学实际,借鉴运动训练学和运动心理学理论,创新警院射击教学中的声音模拟训练方法,利用实验方法对实验组和对照组在实验后进行心率、注意稳定性、心理疲劳、射击技能掌握与安全、射击成绩进行比较,结果显示实验组比对照组生理、心理方面、射击技能掌握更好,对比差异具有显著性和高度显著性.因此,借鉴体育科学理论开展声音模拟训练法能够对警院学员射击安全和掌握技能提供更好的帮助和支持.     

The ‘China Threat’ through the Lens of US Print Media: 1992–2006

China scholars have examined the ‘China threat’ theory from various theoretical perspectives, offered a range of explanations for the theory's emergence and forecast the potential implications for US–China relations. However, few scholars have empirically studied the ‘China threat’ theory through the lens of the US media. This is a critical oversight, because the media plays a pivotal role in shaping US public opinion and US foreign policy, and the media is a key channel for ‘China threat’ dissemination and popularization. This study seeks to redress this oversight by empirically examining ‘China threat’ coverage in the US print media over a 15-year period from 1992 to 2006. We use content-analysis methodology to systematically collect, code and analyze ‘China threat’ data from five major US newspapers and to track the frequency and content of this coverage over time.

Our analysis reveals many interesting patterns in ‘China threat’ media coverage. First, the initial emergence of ‘China threat’ arguments in the US print media corresponded with the sharp upward turn in China's economic growth rates in the early 1990s. However, since the early 1990s, ‘China threat’ coverage has not mirrored China's steady growth. Rather, the media coverage was cyclic, featuring three key peaks (1996, 2000 and 2005) followed by subsequent declining interest. Second, our analysis reveals that the focus of these stories also varied over time. Perceptions of China as a political/ideological threat dominated media coverage in the earlier years (1992–1994) but steadily declined after 1995 and totally disappeared from the US print media after 2001. Perceptions of China as a military/strategic threat replaced political/ideological concerns in 1995, and the military focus has dominated media coverage ever since. Perceptions of China as an economic/trade threat persisted steadily throughout the 15-year time period with a clear uptick in recent years. We conclude this analysis by turning to the literature on realism, agenda setting and information processing to offer possible explanations for these empirical trends.     

精英阶层再生产与阶层固化程度——以青年的职业地位获得为例

市场转型期,精英阶层的更替过程越来越强调个人能力和高等学历的作用。但这种机制并不排除精英再生产逻辑的运作,政治精英和技术精英都可以将自己的阶层优势传递给下一代。只是精英阶层的再生产规模和阶层固化的程度都是有限的,家庭背景等因素对青年成为精英的作用是基础性的,而不是无限制扩大的。较高学历、中高级职称与高行政级别等阶层身份特征在很大程度上都不具有代际再生产的特性。数据分析表明,在市场转型的头20年里,精英阶层的固化程度还不足以影响社会流动机制的正常运行。     

“后申遗”时代的公共性发生与文化再生产

"保护还是开发"作为中国申遗实践的热点问题,其实质是中国当代文化中产业与精英两个文化阶层借助官方观念错位而展开的话语竞争。关注遗产持有群体的文化觉醒,标志着"后申遗"时代的到来。遗产公共性是觉醒的遗产持有者,以遗产为公共性实现的符号媒介,借助遗产媒介实现公共参与与群体沟通。在当下申遗实践中,遗产公共性已在"遗产话语"、"遗产表演"、"遗产资源"与"遗产行政"四个维度发生。遗产公共性的社会建构应落脚在遗产的"文化再生产"之上。     

解读“技术侦查”与“乔装侦查”——以《刑事诉讼法修正案》为中心的规范分析

第十一届全国人民代表大会第五次会议通过了《关于修改<中华人民共和国刑事诉讼法>的决定》(即《刑事诉讼法修正案》),明文规定在《刑事诉讼法》第二编第二章第七节后增加第八节"技术侦查措施"。但是,《刑事诉讼法修正案》在技术侦查措施的立法技术上采取了"概括授权"的方式,即仅笼统规定侦查机关对于危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪、重大毒品犯罪或者其他严重危害社会的犯罪案件,根据侦查犯罪的需要,经过严格的批准手续,有权采取技术侦查措施,而并未明确列举可采取的技术侦查措施的具体种类和手段。与此相关,《刑事诉讼法修正案》在"技术侦查措施"这一章节下同时授权公安机关为了查明案情,在必要的时候,经公安机关负责人决定,可以由有关人员隐匿其身份实施侦查,此即"乔装侦查措施"。问题在于,《刑事诉讼法修正案》在乔装侦查措施的立法技术上同样采取了概括授权的方式,除列举性地规定了作为乔装侦查方式之一的"控制下交付"之外,并未在立法上明文列举乔装侦查措施的具体类型和方式,其结果是造成《刑事诉讼法修正案》中"技术侦查措施"、"乔装侦查措施"等基础概念含义不清、相关法条内容模糊,减损了法条的可操作性,威胁到司法的确定性,可能直接或间接地冲击《刑事诉讼法》保障人权和打击犯罪的终极目的。《刑事诉讼法修正案》施行在即,上述基础概念的界定问题不解决,司法实务中将无法正确操作《刑事诉讼法修正案》中与"技术侦查措施"和"乔装侦查措施"相关的程序与制度。因此,应运用法律解释的方法对"技术侦查措施"和"乔装侦查措施"这两个基础性概念进行规范解释,勘定"技术侦查措施"和"乔装侦查措施"的合理内涵与外延。     

From the Perspective of Procedure Justice “Tax Source Linked” Legal Regulation Discussed

“税源联动”的建立,能从一定程度上克服我国当前税收征管中存在的痼疾,既节约信息收集成本,简化征管程序,又通过不同部门信息资源共享,使资源利用最大化,阻塞税款流失漏洞.然而,在追求税收征管现代化和税款征收高效率过程中,尚有一系列法律问题需要探讨.因此,在税收程序正义视角下审视“税源联动”,并坚持在税收程序法定、公开等基础上推进“税源联动”,对于“税源联动”规则制度逐步完善,以及实践中得以充分发挥作用具有重要意义.     

民法公平原则新诠

我国有部分民法学者否认公平为民法基本原则,但基于"正义在近代以降的人类德性体系中居立核心地位"、"市民社会提供了私法正义发生的环境与舞台"、"私法正义具有无法为公法正义所取代的独特性"、"民法中的公平并非重复宣示法的一般价值"、"一些大陆法系国家承认公平为民法基本原则"等考虑,公平足以充任民法基本原则。公平原则意指在民事生活领域,应使"各人得其应得"的观念求取最大程度的实现。公平原则表现为交换正义、归属正义、矫正正义与分配正义等具体类型,而它们又各自透过一些具体的民法制度加以实践。民法上的公平一般具有程序性、形式性的品性,诉诸客观等值标准的显失公平、情势变更、违约金增减、瑕疵担保责任等,以及旨在实践分配正义的民事权利能力、无过错责任、公平损失分担、抛掷物致害责任等制度具有实质性或结果性,在民法中居于例外地位。     

继承法修正中的理论变革与制度创新——对《〈继承法〉修正草案建议稿》的展开

我国《继承法》如何跟上时代发展的步伐而得到适当的修正,既是我国法治建设中的一个重大课题,又关系着百姓千家万户的切身利益。透过对时代背景的考察发现,《继承法》必须面对人口老龄化、独生子女家庭增加、社会贫富差距过大等现实问题。《继承法》的修正不仅自身规范体系应协调一致,还应与我国社会主义法律体系相统一,更需要与我国当代社会现实相适应。通过对《〈中华人民共和国继承法〉修正草案建议稿》条文的解读,展示了我国继承法基础理论适应时代的变革与制度创新。