辽宁省古生物化石保护的立法研究

通过对辽宁省古生物化石保护立法现状的研究,分析了古生物化石保护立法中存在的问题及原因,提出了完善立法指导思想,制定专门的古生物化石等级与科学价值评价标准和成立古生物化石专家委员会等对策。     

中国监狱系统职称制度存在的问题及对策初探

随着经济社会的发展,社会的分工越来越精细化,为适应这种变化,各行各业都在进行专业化建设,都在建立具有本行业特色的职称制度。监狱系统传统的＂大一统＂职称评审体系,只能对部分专业岗位进行评审,且评聘分离,而大量的从事监管矫正工作的监狱警察则被拒在职称评审的门外,职称评审在中国监狱系统当中应有的作用没有得到充分发挥。因此,借鉴西方经验,在中国监狱系统设立矫正师职称,建立矫正师职称评审体系就显得非常必要。     

未成年人刑事案件不公开审理:“审理时”抑或“行为时”?——对《刑事诉讼法修正案》中一个持续谬误的纠偏探讨

我国《刑事诉讼法》对未成年人刑事案件不公开审理制度予以了规定。其时点理应以"犯罪时"(即"行为时")为准,而最高人民法院2001年的相关司法解释却将其错误地确定为以"审理时"为准。这一谬误一直未受到有力的质疑,且最近的《刑事诉讼法修正案》将这一谬误予以升格性的持续。该谬误源于对未成年人刑事案件不公开审理制度基本原理的模糊认识,迫切需要得到澄清和修正。     

我国区际继承法律适用之比较——同一制抑或区别制

我国区际继承法律制度存在诸多差异,在法律适用方面亦然,其中最主要的冲突是关于同一制和区别制的采用,这为解决我国区际继承纠纷带来了障碍。通过比较四个法域有关继承法律适用的规定,为协调我国区际继承法律冲突,四地应签订协议,对于区际继承法律适用采取同一制。     

“人本”语境下的规则冲突与冲突规则

"人本相同"是国际社会公认的普世价值,但事实上的"人本不同"造成了各国民商事法律规定的冲突。"人本"语境下的冲突法应尊重人的价值,维护人的权利,重视人的发展,以促进全球范围内民商事活动的顺利进行、物质资源的合理配置、人类社会的和谐共存。我国《涉外民事关系法律适用法》以"人本"思想为价值导向,多采双边冲突规则,坚持内外法律平行,注重冲突法的实质正义,平等保护内外国当事人的合法权益,体现了"以人为本"的科学发展观,为构建和谐国际民商事秩序保驾护航。     

论人格在定罪中的运用

刑法上的人格特指行为人对刑法所保护价值的对立态度,它是认定犯罪的内在根据。在人格影响定罪问题上,现有的"否定论"、"出罪论"和"法定论"观点都难以给出合理解释。外部行为是人格的现实化,除涉案行为外,人格的载体还包括案前和案后的表现。行为人的对立人格必须达到一定程度,是一切犯罪成立所必需具备的条件。当涉案行为处于立案标准的边缘时,案前、案后表现等情节就可能使得对行为人的整体人格态度评价发生质的变化,从而发挥人格在出、入罪方面的双向功能。要保障人格的此种功能得到有效落实,除了要扩大法官的自由裁量权外,还应当设立一定的限权机制。     

比例原则的适用范围与限度

比例原则是对限制公民权利的国家权力的限制,其适用需要满足一定的前提条件。比例原则保护的是一种相对权利,审查的是国家权力行使的合理性问题,不可克减的公民权利以及目的正当性不在其适用范围内。比例原则具有独特的内涵和价值功能,没有必要也不应当在民法、刑法等部门法中普遍适用,理应回归行政法这一固有领地。为适应国家任务的多样性,比例原则在关注侵益行政行为的同时,也应当向授益行政行为和互益行政行为的领域拓展,但"最小侵害"的严格标准和"法益均衡"的目标追求,决定了其主要用于规制常态意义下的行政权力行使,在紧急状态中的适用要受到一定限制。     

党在处理民族宗教问题上的历史经验

实行民族区域自治 ;加强民族团结 ,树立“三个离不开”思想 ;在处理与宗教的关系上坚持“政治上团结合作、信仰上互相尊重”的原则 ,坚持依法对宗教事务进行管理 ,积极引导宗教与社会主义社会相适应 ;加强和改善党对民族工作和宗教工作的领导。这是中国共产党80年来主要是建国以来处理民族、宗教问题上的宝贵历史经验。     

党章学习重在全面掌握深刻领会

党章是党的总章程,是全党必须遵守的根本行为规范。十八大时党章的修改,使党章充分体现了马克思主义中国化最新成果,充分体现了党的十六大以来党中央提出的重大战略思想,充分体现了党的工作和党的建设的新鲜经验。     

论网络青年公益组织的发展——基于广州市B组织和W组织的对比

网络青年公益组织是指在法律规定的范围内,利用互联网信息技术,以青年人发起,用无偿或优惠条件向青年人提供服务的社会组织。作为一种新兴的公益形式,此类组织在发挥重要作用的同时,也面临政策监管不到位、运营人才缺乏、专业化程度偏低、自我造血功能不足、资金链短缺等共同困境。对比分析B组织和W组织的运行成效,从"内部流程""学习成长""顾客满意度"三个指标来看,B组织的运行更规范、成效更明显、满意度更高。究其原因,B组织的造血能力更强、人员结构更合理、人员分工更加专业、产品运行模式更具有吸引力。为进一步提升网络青年公益组织的运行成效,应发挥好政府层面的政策支持与引导作用,强化组织自身的自我赋能与自我管理,强化社会监督与营造良好氛围。