治理理论的兴起与行政法的变迁

行政法是关于行政的法,公共行政的改革与发展必然对行政法产生影响,为行政法学提供新的研究课题。20世纪下半叶,治理理论的兴起,受到世界各国的广泛关注,行政主体的多元化和行政行为的非强制性被认为是治理理论两个明显的特征。以传统统治理论为基础形成的行政法不能解释行政主体的多元化和行政行为的非强制性现象,在治理理论的背景下,行政法面临着发展变迁的挑战。     

文化市场·文学·作家表现力

当代中国,文化市场对作家创作的影响已是不争的事实。然而,学界和民间对此却存在着不同的观点。一方面,大众惯于把文学艺术当成奇观,把文化消费当成娱乐;另一方面,一批学者又大声疾呼文学的失落,纷纷为当代文学把脉。市场/消费是否必然给中国文学的发展带来桎梏?中国当代文学是否真的走进了精神窄门?如果不是桎梏,那么文化市场的催化带来了哪些新文学的景观?文学写作者、批评家如何在这样的背景下重新调整思路?鉴于这些话题日益受到人们的重视,我们推出4位学者的文章,他们分别从不同的角度进行思考。同时,我们希望更多的学者能参与其中,发表看法。——主持人:叶祝弟     

SUPRANATIONAL GOVERNANCE OR NATIONAL BUSINESS‐AS‐USUAL? THE NATIONAL ADMINISTRATION OF EU STRUCTURAL FUNDS IN THE NETHERLANDS AND DENMARK

The partnership principle in EU cohesion policy was introduced in order to involve subnational authorities and interest organizations in policy formulation and implementation. In this article we examine how the member states have reacted to this call for a new way of making public policy. We argue that the multi‐level governance literature and the critics of the multi‐level governance framework have not examined implementation structures properly, but have focused on regional influence. We conduct a comparative analysis of the Dutch and Danish implementations of the European Social Fund and the European Regional Development Fund. Our findings show that when examining implementation structures it becomes clear that member states are in full control of the re‐allocation of EU funds. They show that Denmark and The Netherlands have been able to absorb EU cohesion policy within already existing national implementation structures of labour market policies and regional development. One central theoretical implication of our study is that the focus of studies of any fundamental re‐allocation of power resources in cohesion studies should comprise the entire network of implementation rather than the strategies of its individual component actors.     

浅析公务员职位轮换中存在的问题及对策

笔者认为,在我国地方现阶段实行公务员轮换的过程中,存在着诸如轮换周期不合理、随意轮换、离任审计不彻底、制度不健全等诸多问题,因而给政府工作带来一些负面效应。本文试图分析公务员职位轮换中存在的这些问题并寻求相应对策,以期达到实行公务员职位轮换应有的目的。     

法国行政判例制度及其借鉴

法国具有成文法传统,普通法院法官断案原则上以成文法为依据,判例没有当然的拘束力。唯独在行政法领域,法国很早就建立了行政判例制度,最高行政法院的判例具有当然的拘束力。行政判例在法国行政诉讼中发挥了巨大的作用,极大地提升了行政法院的公信力,法国行政诉讼制度至今亦为世界所尊崇。就我国行政立法与行政审判的现状而言,迫切需要建立行政判例制度,法国行政判例制度对我国具有一定的借鉴意义。     

印巴关系由对抗走向缓和

本文概述了2 0 0 4年以来印巴关系走向缓和的主要情况,并分协了印巴关系的发展前景,作者认为,印巴关系真正缓和还有很长的路要走。     

宋玉及其作品的和谐思想

和谐思想是宋玉思想宝库中的重要思想。宋玉继承了屈原的遗志,坚持进谏不动摇;而在具体做法上,在待人处世时,则选用了儒家的讽谏、恕道和修身等和谐方式。宋玉积极地吸取了诸子百家的文化营养,在作品中蕴含着民本、德政,护才、任贤,重教、化民,恢复法制和人与自然相协调以及怀农、重农等和谐理念与见解。对宋玉及其作品和谐思想的认识和评价,一定要坚持唯物史观,据实而论,公平公正;宋玉为国为民而勤于学习,善于继承,勇于创新,躬行和谐的思想与实践,对于我们弘扬民族优秀传统文化以构建现代和谐社会,具有重要的借鉴和启迪价值。     

激光显微捕获口腔上皮细胞的DNA分型

目的探索激光显微技术(lasercapturemicrodissectionsystem,LCM)捕获口腔上皮细胞,并进行STR-DNA分型检测的方法。方法用VERITAS显微切割仪红外低能激光显微捕获一定数量口腔上皮细胞,进行ProfilerPlus试剂盒STR复合扩增,检测DNA基因型。结果7～8个口腔上皮细胞能成功获得STR-DNA分型。3～4个口腔上皮细胞不能成功获得STR-DNA分型。结论激光显微捕获作为一种分离单个细胞的新技术,对于微量口腔上皮细胞的STR-DNA分型是可行的。