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In this article we explore how much state is necessary to make governance work. We begin by clarifying concepts of governance and the “shadow of hierarchy” and we follow this clarification with a brief overview of empirical findings on governance research in developed countries. We then discuss the dilemmas for governance in areas of limited statehood, where political institutions are too weak to hierarchically adopt and enforce collectively binding rules. While prospects for effective policymaking appear to be rather bleak in these areas, we argue that governance research has consistently overlooked the existence of functional equivalents to the shadow of hierarchy. We assert that governance with(out) government can work even in the absence of a strong shadow of hierarchy, we identify functional equivalents to the shadow of hierarchy, and we discuss to what extent they can help overcome issues of legitimacy and effectiveness in areas of limited statehood.  相似文献   
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Thanks go to John Aldrich, Robert Bates, William Bernhard, Richard Burdekin, Henry Chappel, Dudley Wallace and Thomas Willett for suggestions and to Ted Smith for computational assistance.  相似文献   
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Easterbrook G  Barry J  Thomas R  Clift E  Wingert  Hager M  Cohn B 《Newsweek》1992,120(22):30, 32-34, 36
Lobbyists, entrenched forces in congress and self-interested friends will try to stymie Clinton's efforts. A look at four key arenas of combat.  相似文献   
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