关于农村党组织跨省联合共建的探索与思考——以广西百色市为例

农村基层党组织跨省联合共建是农村经济现代化中发挥党组织和党员作用的需要,有利于促进相邻省区村与村之间的广泛合作与共同发展,加强和改进新时期农村基层党组织的建设。文章通过对广西百色市农村党组织跨省区联合共建的主要做法及其特点的分析总结,提出搞好农村党组织跨省联合共建工作的对策建议。     

建国头七年的民族区域自治

在建国头七年中,党和国家根据《共同纲领》的规定,把推行民族区域自治作为民族工作的中心工作之一。民族区域自治在总结经验、不断完善的过程中逐步走向法制化、规范化轨道;反过来,法制的日益健全又进一步促进民族区域自治的顺利实施,从而形成了一个良性循环。民族区域自治呈现出顺利而健康的发展态势。     

试析住房公积金贷款的管理风险及其对策

百姓住房问题已成为一个严重的社会问题,影响和制约着我国和谐社会的建设和发展。在这种情况下,国家建立的住房公积金制度,成为解决职工住房问题的一个主要手段,但我国的住房管理制度还很不完善,存在着多种风险,通过强化资金管理中心的主导地位,建立贷款风险监管体系,制定相关配套政策和还款措施,提高业务人员素质,规避各种潜在风险。     

非医师行医的法律思考

非医师行医,卫生监督机构依照《执业医师法》和《医疗机构管理条例》进行监管,但在法律法规适用上存在着差异,导致执法结果不同,影响了打击非法行医行为的社会效果。因此,应加快修改法律法规,使之切合实际。国家卫生计生委应加强卫生法律法规的解释,统一操作规程。卫生监督机构应与司法机关建立沟通协调机制,统一认识,形成打击非法行医行为的合力。     

西藏巨商邦达昌的兴衰与功过

邦达昌为邦达家族创立的商号。邦达家族出身藏东平民,因受十三世达赖喇嘛的提携而垄断了西藏羊毛的出口,成为西藏数一数二的大商人,掌握了西藏经济命脉,邦达昌一度成为官商合办之企业。邦达家族亦官亦商,亦文亦武,权势显赫,富甲一方,在西藏近代史上具有举足轻重的影响。     

监视居住制度评析——以2011年《刑事诉讼法修正案(草案)》为视角

2011年《中华人民共和国刑事诉讼法修正案(草案)》(以下简称《修正案草案》)充分注意到了现行监视居住制度在实施过程中所暴露出的问题,并对监视居住制度进行了一系列的改造。《修正案草案》的立法初衷是将监视居住确立为一种减少羁押的替代性措施,但具体的条文设计却使监视居住制度产生了内部的分裂。在嫌疑人、被告人自己住所执行的监视居住可以被认为是一种非羁押性的强制措施,但指定居所的监视居住显然已成为一种羁押性的强制措施。因此,为了防止权力的滥用和充分保障嫌疑人、被告人的人权,对指定居所的监视居住需要进行更为严格的审查与控制。具体的审查、控制方法可以参照对逮捕的审查、控制方法,同时也需要确立对其进行定期羁押必要性审查的制度。另外还需确立错误指定居所监视居住的国家赔偿制度作为最后一道"防线"。     

公共危机中网络民意的传播和导向作用研究

中国互联网络信息中心在北京发布的《第29次中国互联网络发展状况统计报告》（以下简称《报告》）显示,截至2011年12月底,中国网民规模已突破5亿大关。互联网普及率较上一年大幅提升了4个百分点。近5亿网民的背后,新的网络信息传播正在普及,新的网络媒体正在诞生,新的网络民意也在不断成长．当然新的问题也在层出不穷地涌现,尤其是公共危机中网络民意的形成、传播和导向作用,以及如何予以正确引导．需要我们进一步研究和探索。     

论法理学教材编写理念的更新

中国法理学教材的编写经历过一个曲折的发展历程。目前教材编写理念已逐渐开始从学科建构向人才培养转变。人才培养角度教材编写理念应发生如下转变：从传授知识到启发思考的转变、从知识记忆到能力获得的转变、从被动灌输到主动探索的转变、从求同思维向求异思维的转变。要完成这些转变就应当按法理学问题而不是按法理学知识来组织教材编写,以此激发学生问题意识,引导学生对问题的思考,从而使学生形成法理学思维的习惯。     

纽约市自然灾害风险评估的主要做法与经验

根据美国联邦政府的统一要求和指导意见,纽约市探索建立了由市应急办牵头的规范有序、综合协调、依靠科技、公开透明的自然灾害风险评估体系。通过开展辨识风险、描述风险事件、编写资产清单、评估灾害损失等工作,详细分析了当地的风险环境,确定了所面临的八大类自然灾害风险,为每类风险绘制本地区大比例尺的风险分布图、风险损失表及风险淹没疏散撤离图,为防灾减灾和应急管理部门提供辅助决策支持。     

哈特的"授权规则"及其本体意义--兼评中国学者对"授权规则"的误读

奥斯丁的"命令论"的根本问题,在于没有给规则应有的地位.哈特将规则引进法律本体之中,认为只有义务规则的社会,其规则体系存在着严重的缺陷,而这些缺陷的克服必须依赖于义务规则之外的授权规则.由于授权规则的引入,不仅可以有效地克服单纯义务规则导致的诸多缺陷,更重要的价值还在于通过授权规则与义务规则的结合,建构了一种新的法律本体论,即法律是义务规则与授权规则相结合的"规则论".