波兰的灰色经济

波兰的灰色经济分两类。一类是指没有登记的公司。它包括所有服务业,如建筑、制衣、贸易和运输。通常这些行业由个体经营或非法雇用他人。另一类指合法登记企业暗中搞非法经济活动。他们都有意识地隐瞒国家机构,逃避税收、关税和保险费。研究表明灰色经济在那些正在进行经济转轨的国家中发展较快。这些国家因经济转轨而制定的新而不完善的法律使灰色经济钻了空子。根据统计和经济研究中心估计,波兰灰色经济1993年的产值为350万亿兹罗提,其中70％来自第二类。     

行政诉讼中的司法变更权刍议

行政诉讼中的司法变更权,是指法院审理因不服行政机关的行政处理决定(包括处罚裁决,下同)而发生的行政案件时,根据法律规定,变更行政机关已经做出的行政处理决定的权能。行使这一权能的结果,就是法院在审理行政诉讼案件时,可依法裁决变更行政机关已经做出的行政处理决定。我国由于还没     

发展乡镇企业是振兴甘肃经济的突破口

要改变我省的贫困落后面貌,使甘肃经济振兴起来,必须在农村普遍实行联产承包责任制的基础上,进一步改变我省农村产业结构,做好农村的调整、转化、开放的工作,实现农村经济的第二步改革。而在此转化、改革工作之中,必须把发展乡镇企业作为突破口。有了乡镇企业的发展,就可以把我省经济的潜在优势发挥出来,切实克服经     

“要骗就当大骗子”

“要骗就当大骗子”,此话不止一人说过,在北京长城机电科技产业公司沈太福的丑闻曝光之后,更盛行起来。是牢骚?气话?开玩笑?还是有别的含义?无从追究,也无须管它。但作为一种特殊的社会观象,却值得思考,值得警觉。对这句话,正派人绝不会说它是“完全正确的”。因为它的前提是“要骗”,即便是讲过此话的人,绝大多数     

人才支撑:大规模选派干部到乡镇和村工作

正路线确定之后,干部是决定因素。为深入实施乡村振兴战略,推动全省壮大村级集体经济、振兴乡镇经济、发展县域经济,省委、省政府决定从2018年1月下旬起,从省、市、县(市、区)选派干部到乡镇和村工作。充分认识重要意义:党的十九大提出实施乡村振兴战略,这是党中央在充分认识和把握我国发展阶段性特征基础上,着眼于解决新时期农业农村农民问题,坚决打赢脱贫攻坚战,加快全面建成小康社会进程作出的重大战略部署。当前,     

人大机关公文数字使用规范的几个问题

在日常接触的人大机关公文中,常见文件标题的序号用法不统一,正文存在着汉字和阿拉伯数字使用不规范、概率数字表述不正确等问题,这在一定程度上影响着公文的质量及人大机关的形象。     

关于地方人大常委会与本级代表关系的思考

近年，一些地方人大常委会陆续开展了“评选优秀人大代表”活动。有的设区的市人大常委会发文安排本级人大代表向下一级人大常委会述职。有的设区的市人大常委会出台文件，由人大常委会提出本级人大代表辞职的建议……对于诸如此类的举措，一般认为对激励人大代表执行代表职务具有积极作用，也有人对其合法性提出了质疑。     

增强“届”的意识强化“届”的约束

十届全国人大二次会议通过的宪法修正案把乡镇人大的任期由三年改为五年,使之与县级以上地方各级人大任期一致.笔者为此拍手叫好,但同时也为宪法规定的届期在一些地方形同空文而担忧.     

关于人大代表辞职制度的若干问题

近年，一些地方人大常委会纷纷出台了人大代表辞职办法，引起了人们的广泛关注。综观各地出台的人大代表辞职办法和有关报道，试作以下分析：     

地方人大审查与批准的应是预算草案

审查和批准地方政府财政预算是我国宪法和法律规定的地方各级人民代表大会必须履行的职权。但在实际工作中，笔者发现。一些地方人民代表大会会议在审查和批准政府财政预算方面。存在着审查与批准的主体内容不到位的问题。主要反映在大会议程和日程安排上漏列了“预算(草案)”本身。