“困境”与“脱困”:“省直管县”体制改革探析

前,"省直管县"体制改革仍然处在一个"摸着石头过河"的试验状态。在改革推进过程中,不仅不会一番坦途,还可能会遭遇种种困境,甚至可能出现一些意料之外的问题。认识不到这一点,"省直管县"体制也将如当初的"市管县"体制一样,昙花一现,甚至很快会成为下一次被改革的对象。基于此,需要对"省直管县"体制改革可能遭遇的困境进行全面预测,并从建立地级市的利益补偿机制、完善地方政府间利益协调机制、理顺"条块关系"、构建公共服务跨域治理体系、摒弃"以级别定规模"的错误观念、合理划分纵向政府间事权关系、构建有限责任的地方政府体系、重建行署制度等方面提前做好应对准备,以此保证"省直管县"体制改革的顺利推进。     

量刑情节本质研究——从《人民法院量刑指导意见(试行)》切入

"规范裁量权,将量刑纳入法庭审理程序"是中央确定的重要司法改革项目.也是当前刑事审判改革的热点问题之一。《人民法院量刑指导意见(试行)》中缺少对量刑情节本质的界定乃一大缺憾,量刑情节在司法实践中的适用也极其混乱。鉴于此,应从量刑情节词义的考究、基本要素的组成、内在结构的构造等角度来探究量刑情节的本质内涵,以期对量刑规范化改革的实施有所裨益。     

苏东剧变后中国共产党与“共产党和工人党国际会议”关系的演进

1999年以来,一年一度召开的"共产党和工人党国际会议"成为苏东剧变后国际共产主义运动国际团结合作的重要平台。中国共产党在对外工作中渐进地发展与"共产党和工人党国际会议"的关系,历经冷静观察、有限参与和有限融入三个阶段。中国共产党与"共产党和工人党国际会议"关系的演进是苏东剧变后国际共产主义运动发展变化、"共产党和工人党国际会议"自身变革转型以及中国共产党对外工作格局构建等因素共同作用的结果,是一个由外及内、由表入里、由浅及深的自然历史过程,其未来发展主要取决于中国共产党的对外工作原则和中心任务     

附条件逮捕案件适用调查报告——以某分院近五年适用附条件逮捕案件为样本

正2013年4月19日最高人民检察院侦查监督厅印发的《关于人民检察院审查逮捕工作中适用"附条件逮捕"的意见(试行)》(以下简称《人民检察院适用"附条件逮捕"意见》)中,首次明确使用了"附条件逮捕"的称谓,并在该意见第一款中对"附条件逮捕"工作制度进行了明确的界定:人民检察院审查逮捕时,对于符合本意见规定情形的重大案件,可以依法批准(决定)逮捕,并应当对侦查机关提出捕后     

伊核问题山重水复 达成共识柳暗花明简

波斯湾上空的和平“曙光” 伊朗核问题由来已久，错综复杂，牵涉到的国际关系和国家利益微妙敏感，围绕伊核问题的对话谈判也一波三折。2006年1月初，伊朗宣布恢复中止两年多的核燃料研究，引发国际社会的关切和忧虑。同年7月，     

公共利益界定的量化方法研究

公共利益的内涵在学界由来是一个颇有争论的问题。在各国的法律实践中,对其理解也颇有不同。在我国公共利益是常见的法律概念,但对于公共利益的内涵和外延至今却没有明确而具体的法律规定。对此,理论界也展开了激烈地讨论。我们谨参与讨论,并从特定的角度对其加以讨论探究。     

法治化进程中高校法制教育之走向

法治化包括制度和理念两个层面,在法律制度初具规模的现阶段,法治化要求法律观念与法律意识的现代化。本文指出,高校法制教育应以增强法治理念为目标,注重法律精神的塑造及在法治文化方面的引导。为了更好地实现法治观念教育的目标,应更明确具体地界定现代法律观念的内涵和外延,注重教材的更新和教学方法的改革,尤应注重实践环节的可操作性。     

发展信息技术的冷思考

信息技术──社会发展的火车头 信息技术已经在许多国家科技与经济、社会发展中起着主导作用，对此我国还远远没有形成共识。 人们常常把信息技术与其他技术并列，一说就是高技术的几大领域──信息、生物、能源、材料、海洋等。其实信息技术在当今世界绝不是与其他技术并列的技术。人们会说技术缺了哪一样都不成，没有材料，集成电路就做不出来；没有精密机械，电子设备就没有基础……等等。但有一点被忽略了，那就是造成今天世界各国竞争态势优劣的决定因素不是别的，而是信息技术。例如，战后的日本，六七十年代的亚洲“四小龙”，欧洲的…