官员问责亟需制度安排

官员问责的理论研究和实践探索在我国才刚刚起步，尚未形成系统化的规范和机制，因而还不能称作“官员问责制”。目前我国官员问责实践中存在法规体系不健全、问责主体和对象及范围不明确、问责程序不规范、缺乏监督机制等问题，官员问责亟需制度安排；官员问责的制度安排包括基本制度规范的设计、组织实施体制与机制的配套和观念意识的培育等内容。     

认罪案件程序改革的实践与探索

面对刑事案件量激增的社会现实，为实现案件的有效分流，更好地保护犯罪嫌疑人（被告人）的人权，对轻微犯罪切实贯彻宽缓刑事政策，部分基层检察机关进行了认罪轻案程序改革，并取得了初步成效。但要建立独立的认罪程序，必须修改《刑事诉讼法》，建立全面的讯问犯罪嫌疑人时律师在场制度，赋予认罪协商以明确的法律效力。     

课外活动≠活动课

早在１９９２年颁布的《九年义务教育全日制小学初级中学课程计划（试行）》中，一种新的课程类型———活动课首次被列入课程计划。这一重要举措对于改革我国传统课程体系，推进课程现代化进而实现教育现代化具有重大的意义。活动课和课外活动有许多相似之处，比如它们一般都没有固定的教材，都由学生活动构成，都注重学生活动能力的培养。然而，作为课程形态的活动课与教育活动一部分的课外活动毕竟不是同一回事，两者之间有许多差异。１．范畴不同。活动课属于课程范畴，它与其他课程共同构成学校的课程体系。而课外活动是一种学生在课堂…     

关于做大做强派出所的几点思考

做大做强派出所是巩固良好社会治安局势,改变重打轻防、打防脱节被动局面,推动和促进整个公安工作和队伍管理深刻变革的需要。做大做强派出所,要克服无所作为、安于现状和急功近利的思想;要多管齐下、多策并举把派出所的规模做大,把队伍做大;要理顺管理体制、下放管理权限、拓展派出所的功能,建立科学的勤务制度和保障机制,做到职能与任务相匹配,责任和权利相统一;要配齐配强派出所的领导班子,着力提高派出所民警的整体素质和战斗力。     

“秋后算账”的陈水扁——从影星林青霞、成龙事件说起

陈水扁在大选前,战战兢兢,自感政绩差劣,经济下滑,唯恐难以连任。除了标榜自己是“民主”、“人权”、“自由的旗手”外,又吹嘘自己是个“廉洁奉公”、“光明正大”、能虚心听取选民的心声的人。鼓吹自己是受大陆欺凌的一方“哀兵”,以悲愤之情博取选民的同情的选票。选前,他对选民则处处装出一副卑让谦逊、恭敬顺从的模样。但是,当他用卑劣的手段,以极微弱多数当选连任后,他的脸孔马上从谦虚、顺从,一下就变成凶     

军民鱼水情──海流图镇个体户拥军优属二三事

军民鱼水情─－海流图镇个体户拥军优属二三事唐胜利，郭新开乌中旗海流图镇党委、政府把拥军优属作为促进政治、经济、社会稳定的大事来抓，拥军优属工作深入持久，军民鱼水之情到处可见。个体医生王德荣自八九年开办门诊以来，设立军人服务窗口，常年为前来就医的现役军...     

专利案件中的权利重合、冲突及其司法补救

依照法的一般理论,权利既然是法律设定的,理所当然应受到法律的保护.但在审理专利纠纷案件中,我们常常遇到同一设计被重复授予两项专利,或同一设计既设置了著作权,又设置了专利权,或同一产品蕴含多项知识产权等情形.在权利发生重叠、竞合和冲突的情况下,如何正确选择适用法律,有效地保护当事人的正当权利,制止当事人违反或规避法律的行为,是当前知识产权审判实践中一个亟待研究解决的问题.下面我们列举四种情形,并结合现行法律、法理和审判实践谈点认识,供大家讨论.     

美国法院的判决执行制度及其启示

美国作为一个法治国家,公民的法律观念和法律意识均很强,法官的"年长 精英"制度使法官普遍受到社会各界的尊重,法官作出的裁判一般都能得到自觉履行,因此美国不存在我们感到头痛的"执行难"问题。由于在美国执行并不难,因此美国并没有单独的强制执行法,也没有单独的机构或部门负责执行工作,甚至没有专门的人员从事执行工作。但是,这并不是可以说,美国的判决执行制度就没有我们借鉴、参     

“富民兴边”促发展——宁明县实施“富民兴边”工程纪实

实施“富民兴边”工程，是宁明县在新形势下探索边境农村基层组织建设新路子的一次有益尝试，也是该县县委、县政府积极实践“三个代表”重要思想的生动体现，这不仅切实让广大群众得到了实惠．同时密切了党群干群关系，赢得了民心，值得借鉴。     

徇私舞弊不移交刑事案件的时间界限

我国刑法第四百零二条规定，行政执法人员徇私舞弊，对依法应当移交司法机关追究刑事责任的不移交，情节严重的，构成徇私舞弊不移交刑事案件罪。司法实践中，因“不移交”时限无明确司法解释而产生认识不一致，导致案件在处理过程中存在较大差别。一种观点认为，行政执法人员执法中发现有严重违法情形，应当追究刑事责任的，即应移交司法机关，即发现即移交，否则构成“不移交”；另一种观点认为，行政执法人员应在查清全部事实，作出处理决定后移交，否则构成“不移交”；还有一种观点认为，行政执法人员在一定期限内不移交的，就可认定为…