加快建设我国通用航空的紧急援助体系

四川汶川地震折射出了我国民用航空救援能力的薄弱。如何尽快有效地改进和解决这个问题,《加快建设我国通用航空的紧急援助体系》提出了新的紧急救援的运行思路。     

亲民号码“110”

杭州市上城区从事关群众切身利益的110接处警工作人手,由市公安局上城分局牵头建设“平安上城110社会联动机制”,初步形成了以平安110社会联动中心为枢纽,34家区级职能部门紧密联动,高效运作的工作格局,及时有效处置群众在生产生活中遇到的急、难、险、灾事件。     

治安管理处罚法对警察权的规制

《治安管理处罚法》一方面赋予公安机关和人民警察更大的行政执法权力,另一方面通过减小处罚幅度、完善处罚程序和加强法律救济对警察权力进行必要的规制,使得警察权力与公民、社会组织的权利达到平衡与和谐。《治安管理处罚法》以和谐理念为主导,创立了一种新的法律对国家公权力与私权利的调整机制———平衡,为中国建立理性的行政法律制度奠定基础。     

数字贸易规则与中国制度型开放:未来向度和现实进路北大核心CSSCI

数字贸易规则不仅是国际经贸规则重构的焦点议题,也是中国推进制度型开放的重要抓手。未来全球数字贸易规则将呈现大国主导、区域割据等特征。当前中国的数字贸易治理仍然面临着贸易壁垒较高、制度建设滞后于实践等问题。中国通过对标《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》中高标准的数字贸易规则,正主动融入全球数字贸易治理体系。在开放的过程中,中国应正确处理安全与开放、对接性开放与主动性开放、产业开放与数据开放这三对关系。针对接受难度较大的条款,对外要释放明确的政策预期,对内要夯实促进数字贸易发展的制度性安排;针对接受难度较小的条款,主动对接国际高标准数字贸易规则,在先行先试和复制推广中明确开放的范围与程度,形成和输出数字贸易治理的“中式模板”,从而提升中国在国际数字贸易规则制定中的话语权。     

担保物权委托持有的法律结构

面对司法实践中纷杂的担保物权代持纠纷，最高人民法院在《担保制度解释》中开创性地肯认了担保物权委托持有的法律效力，但仍然存在解释分歧。担保物权委托持有机制并未违反物权法定原则和担保的从属性，亦未影响担保人和其他主体的利益，解释上应当持开放性的价值立场。司法解释规定了“担保人知道”和“债权人和他人存在委托关系”的双重要件限制。从解释论出发，担保人仅需知道抽象的债权人和委托事实即可，不应要求其知道具体债权人和委托关系内容。担保物权委托持有规则仅适用于担保领域，不应直接适用《民法典》第925条的一般规定。就可委托代持的担保权利类型而言，非登记型担保物权和人的担保也可以类推适用担保物权委托持有规则。总之，担保物权委托持有制度具有重要的实践价值，应维持其制度开放性，以便利融资，促进金融市场发展。     

以“党建红”凝聚“互联网蓝”力量

<正>近年来，石家庄市互联网行业党委持续提升党的组织覆盖和工作覆盖水平，充分发挥党组织在促进互联网企业健康发展、加强网络治理中的战斗堡垒作用，扩大党在互联网领域的号召力和凝聚力，以“党建红”凝聚“互联网蓝”力量，为推进全市互联网行业持续健康发展提供坚强组织保障。