传统医药在现行法秩序中的困境及其突围——以“假药”的合宪性解释为例证

《宪法》第21 条“发展我国传统医药”对于全部的国家公权力均具有法的拘束力，国家机构在行使公权力过程中，应当积极维护、支持并推动传统医药的发展，不得以直接或间接的方式抵制、排斥、限制传统医药的存在范围与存在方式。刑法中“生产、销售假药罪”的规定及其实践以一种国家中心主义的姿态将现代西方医学的标准作为判断中药真假的标准，忽视了传统医药及其特殊性，对后者的发展产生了不利影响。因此，有必要在对西药统一采行双许可制的背景下，将中药分为“实施批准文号管理的中药材、中药饮片”和“没有实施批准文号管理的中药材和中药饮片”，并对未经批准生产、销售后者的行为作除罪化处理。如此，方契合于传统医药研发、生产的经验主义特色。     

基于成本分析的集体决策模式

从直接成本、交易成本和外部成本三个方面考察三种集体决策模式,可以发现,不同的决策模式有着各异的内部成本构成内容。三种成本具有相互转化的可能决定了这三类决策模式也有相互转化的趋向。在现实的公共管理或组织运行活动中,往往适用三种决策模式的融合或混合,强调基于不同的公共管理事务或组织事务,采用不同的有针对性的集体决策模式,以实现效率、效果以及公平之间的有效平衡。     

改革开放40年中国国际秩序观的嬗变

改革开放40年来中国的国际秩序观经历了重大历史变迁。我国始终在坚持和平共处五项原则的基础上,紧扣和平与发展的时代主题,不断丰富和拓展国际秩序观的内涵。在此嬗变过程中,对待国际秩序的态度从主张"建立国际政治经济新秩序"转变为"推动国际秩序朝着更加公正合理的方向发展";参与国际秩序的中国外交思维与实践从"争取自身发展"逐步向"肩负国际责任"转变;建立秩序的目标从以尊重差异性为前提、强调国家间合作的国际秩序向追求同一性为标的、提倡人类命运共同体的全球秩序发展。40年的历史变迁,表明中国参与国际秩序不是为了另起炉灶与推倒重来,而是对其进行不断的改革与完善。     

人与动物mtDNA细胞色素b基因的序列差异

目的 探讨人与动物之间mtDNA细胞色素b(Cyt-b)基因序列差异及其种属鉴定。方法 采用1对Cyt-b基因通用引物对人和19种动物共171例样本的mtDNA进行PCR扩增,琼脂糖凝胶检测扩增产物,ABI 377测序仪及荧光测序技术分析扩增产物的DNA序列。结果 所有样本均检测到1条358bp的扩增片段;任何两种动物扩增片段的序列都不相同,人与19种动物的序列差异在18.9％-30.0％,19种动物之间的序列差异在5.9％-32.9％。同种动物不同个体间只有人、驴及小白鼠存在变异,最多有4个碱基变异位点(1.3％),其它动物未发现种内变异。结论 人与不同种动物的Cyt-b基因序列存在差异,以此可区分不同种属的动物。     

浅谈市场经济条件下的思想政治工作

市场经济对人们的影响既有积极的效应又有消极的影响。它所遵循的是等价交换、公平竞争、优胜劣汰的原则,可以激发人们为实现自身价值而开拓创新、奋发进取,促进人们树立自主意识、平等观念和效益观念。这种积极的效应,对我们的经济建设是一种强大的精神动力。但也应看到市场经济的逐利性和等价交换的原则,不能不渗透到人与人、个人与集体、个人与国家的三者关系中,不能不受到拜金主义、极端个人主义、腐朽生活方式的侵蚀,从而诱发     

珍视信任

怎样对待上访群众,可以说是检验权力部门及其工作人员到底执政为谁的一根标尺。如果真是心为民所想,情为民所系,权为民所用,就会热情对待群众来信来访,耐心了解民惰,尽力为他们解决问题。 最近接连读到几则有关热情对待群众信访的新闻,很令人感动。像浙江省主要领导近日率有关部门人     

彭真与《村民委员会组织法》的制定

一部《村民委员会组织法》从1983年起。历时4年，经过三次全国人大常委会会议和一次全国人民代表大会审议，反复修改30次才得以诞生。后又经过近8年试行的实践，1994年再加以修订，终于在1998年11月4日九届全国人大常委会第5次会议审议通过，正式在全国范围内施行。     

鸡新城疫Ⅰ系疫苗气雾免疫试验

近几年,国内大型养鸡场开始试用气雾免疫进行鸡新城疫的预防,但都是采用Ⅱ系、Ⅲ系和Ⅳ系疫苗。Ⅰ系疫苗属于中发型疫苗,能否用于气雾免疫,其安全性和免疫效果如何,有待试验观察。为了适应养鸡业的新发展,我们于1984～1986年在西华县和郑州市对中、成鸡用JM—Ⅱ型医用气雾枪和DPS—1型免疫喷雾器进行了Ⅰ系疫苗气雾免疫接种试验,效果满意。