流动的现代社会人的发展机遇与风险辩证

迈向现代化、处于转型期的当代中国社会正在经历从封闭走向开放、从僵化走向灵动、从停滞走向活跃的发展过程,流动强化是当代社会必然性的发展特质.流动的现代社会一方面孕育丰富的发展机遇,带来无限的发展可能;另一方面,打破固有、既定的发展模式,伴生巨大的风险压力,这一辩证关系需要当代人客观、理性地把握和应对.当代人必然以坚定的内在确定性和秩序性应对外在的不确定性、无序性,从而把握机遇,规避风险,克服变化或无序带来的焦虑,获得精神上的安全感与内外在发展的平衡与协调.     

关于地方性法规质量保障措施的思考

地方性法规质量保障措施,是指为制定出高质量的地方性法规,获得最佳社会效果而建立的贯穿整个立法过程各个环节的制度和机制。建立和确定科学民主、规范有序、得力有效、相互协调衔接的地方性法规质量保障措施,是提高立法质量的根本保证。一、抓好立项、起草、审议三个环节,使地方立法步入制度化、规范化的轨道1.建立地方性法规建议项目征集制度。法规项目征集可以从四个方面进行:一是向社会发布公告,向公民、社会团体征集;二是每年人代会和政协会期间,向省人大代表和省政协委员征集;三是由党委提出立法建议项目;四是省人大各专门委员会和常…     

下关区政协的“女儿”

最近,南京市第十二中学传出佳话,初二(1)班的王莉同学又有了一个新“家“。当人们问起小王莉时,她年幼、清秀、充满灵气的脸上浮出了幸福的微笑:“下关区政协是我第二个‘家’。“去年9月,南京市下关区政协在献爱心捐资助学活动中,从全区39名特困家庭子女中挑选了家境最困难的王莉同学为捐资助学对象。区政协党组通过家庭走访、学校调查,得知王莉同学父亲没有经济收入,母亲生活不能自理,平时仅靠年迈的外婆资助家庭照顾全家。但王莉同学自尊自强,刻苦学习,是一位品学兼优的好学生。区政协的全体同志被王莉的家境和自强不息的精神深深地感动了。杨伟潮主席在机关办公会议上语重心长地说:“像王莉这么好的孩子,我们一刻也不能耽误她,大家帮帮忙,把她就作为我们政协的‘女儿’,好好地培养吧……“杨伟潮的话音刚落,机关14位同志纷纷慷慨解囊,你100元,我80元……,很快凑齐了1400元,第一批助学金到位了。     

目标管理岗位责任制──公务员管理的有效形式

涟源市自１９８１年开始推行目标管理岗位责任制，经过近２０年的努力，现在已基本形成了责任制、考核制、奖惩制相互配套的目标管理体系。涟源市推行的目标管理岗位责任制的一个主要特征是，以党委和政府在一定时期的工作目标为中心，明确工作任务、职责和要求，使每一位工作人员心中有“大目标”，手上有“明细帐”，头上有“紧箍咒”，从而调动其工作积极性和主动性。实践证明，推行目标管理岗位责任制，是公务员管理的有效形式，是优化群体功能的有效手段。他们的做法是在积极争取市委、市政府领导高度重视的前提下，狠抓以下三个环节：…     

县委书记谈农民增收

增收难，难在何处　　改革开放以来，我国农村发生了巨大的变化，农民收入大幅度提高。但近几年来，农民收入的增长发生了新的变化，其速度大不如前，少数地方的农民收入甚至不增反减。那么，造成农民收入增长速度放慢的原因在哪里呢 ?结合在农村工作的感受，县委书记们认为主要有以下几个方面。　　一是结构调整难到位。我们年年讲结构调整，年年调，但迄今未找到一种理想的模式，在结构调整上，农民甚至产生了一种逆反心态：上面要我干，我偏偏不干。结果，除了提供一些科技信息、种源之外，也不敢更多地叫农民去做这做那。结构调整，核心…     

欧盟食品安全法律体系的演进

与欧盟相比我国的食品安全立法还属于起步阶段。目前我国的食品现状与欧盟以前的经历很相似,欧盟以前出现的食品问题又再次发生在我国身上。欧盟经过50多年的发展,已经形成了完善的食品安全法律体系。分析欧盟食品安全法律体系的演进过程及其应对措施对我国食品安全法律体系的构建和完善具有积极作用。     

论司法权和行政权的区别

认真区分司法权与行政权在统一性、行使特征、价值追求、性质、社会功能、独立性、公开性、依据、程序性等方面的差异,对于寻求矫治司法权之行政化倾向的对策和途径,克服司法权的行政化倾向,促进司法改革的顺利进行,维护司法的公正性,加快推进和谐社会建设具有重大意义。     

中越边境贸易见闻

去冬今春,记者到广西中越边境采访,看到两国民间边境贸易活跃的景象。 (一) 防城县的东兴镇位于北仑河北岸,和越南芒街隔河相望,曾是中越贸易的主要口岸之一。前些年,东兴县城不得不从东兴镇内迁到防城镇,县名也相应改为防城。在对越自卫反击战期间连接两国的中越友谊大桥被越方炸毁,两边往来断绝,全镇到处是断垣残壁,居民疏散,一片萧条。如今,我们看