论中国特色公共福利财政制度框架建设——以转型财政学为视角

中国财政制度框架与财政职能正处于全面性、系统性、结构性和革命性转型过程之中,财政学转型与转型财政学学科建设议题应运而生。转型财政学是研究财政制度价值、目标、结构、功能、地位、角色转变的新型财政学科,核心是探索现代财政制度结构功能转变、财政职责范围内容、发展阶段与优先领域、基本途径与财政收支的普遍规律。中国财政制度结构转型实践的重大制度创新是公共财政、公共福利财政和应急、社会救助财政三类制度框架形成。现代财政制度三类体系的划分,反映现代财政制度结构功能分化与政府职责范围内容的变化。中国公共财政制度框架建设实践证明,财政职能角色转变状况决定政府职能角色转变状况。中国财政制度结构转型趋势与财税体制改革实践说明,中国特色公共福利财政制度框架建设是公共财政制度改革发展的战略重点与基本方向。本文首次简要界定中国特色公共福利财政制度框架的范围内容与优先领域,为社会建设和中国公共福利财政制度框架建设提供理论指导。     

坚持稳中求进总基调扎实推进各领域统战工作

今年以来，统一战线坚持围绕中心工作发挥优势，聚焦“同心”思想凝聚共识，把握政策机遇强化队伍建设，各领域工作都取得了新的进展。下半年我们党将召开第十八次全国代表大会，统一战线责任更加重大、任务更加艰巨。我们要紧紧围绕中央决策部署，在全局工作中注重任务协调，重点工作注重合力攻关，亮点工作注重精心运作，常规工作注重思维创新，确保统一战线和谐稳定，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。     

俄罗斯外贝加尔聚落变迁及其驱动力研究

俄罗斯外贝加尔地区位于东北亚中高纬度地区，西邻世界最大的淡水湖——贝加尔湖。对于全球环境变化和与之毗邻的我国内蒙古东部、东北三省的生态环境以及社会经济可持续发展等具有重要影响。外贝加尔地区森林资源丰富，总体上呈现扩张趋势；土地覆被类型转换过程主要发生在海拔500—1500米、坡度小于5。空间范围；城乡聚落整体略有萎缩，局部显著扩张；人口下降是城乡聚落萎缩的主要因素，经济增长推动了部分城市的扩张进程。     

遵义会议后张闻天在党中央担任职务之考辨

遵义会议后，张闻天是党中央总书记，还是在党内负“总的责任”，这是党史学界长期有争论、认识并不一致的问题。改革开放以来，我国党史权威部门公开出版发行的中共党史论著以及党中央领导人传记、年谱，对这一问题的记述也不尽一致，基本上是两种说法和观点。我们经过深入与系统考辨，认为张闻天是在党内负“总的责任”，而不是党中央总书记。     

某市Y区暴力犯罪现状和防控对策研究

暴力犯罪作为一种传统的犯罪类型,一直是国家预防和打击的重点。新的社会条件下暴力犯罪表现出许多新特点。流动人口暴力犯罪占比较大;青少年暴力犯罪比例上升,低龄化趋势明显、暴力程度日趋严重;犯罪嫌疑人受教育程度低,大多无固定职业,经济状况较差;城中村、城乡结合部为暴力犯罪的主要发案区域。为有效提升控制犯罪的能力,宏观上应当建立立体化社会治安防控体系;微观上应从重点人群和重点区域出发,采取多种措施加强流动人口、青少年和城中村、城乡结合部犯罪的预防与控制。     

中国家庭、社区健康社会工作战略地位与健康中国、福利中国制度目标

新冠肺炎疫情成为深刻影响中国与全球社会治理的重大突发公共卫生事件,家庭社区防控成为抗疫基础、关键、核心和主战场,进而引发了家庭、社区健康社会工作议题。继欧美“社区发展、社会计划、社会行动和社区照顾”实务模式后,中国首创了“个人家庭与社区健康社会工作实务”范式。但研究发现,我国家庭、社区健康服务体系仍较薄弱,家庭、社区健康社会服务仍显不足。为推进健康中国制度建设,建议政府聚焦家庭与社区健康社工实务体系中的预防性与发展性服务等12类范围内容与优先领域,将社区卫生服务中心医生变为“个体执业家庭医生”;将家庭与社区作为健康中国制度建设战略重点;普及健康促进,提高全民健康素养;制定基层卫生机构“提质扩容”计划;完善家庭、社区“医学化”服务体系建设;创建“中国健康与精神健康社会工作者学会”,为健康中国、福利中国和美好生活需要满足奠定健康公民、健康家庭、健康社区、健康社会等现代健康社会制度基础。     

开创新世纪宣传思想工作的新局面

从新世纪开始,我们将进入全面建设小康社会并加快推进现代化建设的新的发展阶段。这意味着宣传思想战线面临新的机遇、新的任务、新的挑战,要求我们要站得高,看得远,立足本地实际,认真贯彻执行中央和自治区党委的战略部署,再造新优势,实现新飞跃,开创宣传思想工作的新局面。那么,站在新世纪的起跑线上,我们应该怎样统揽全局,开创未来呢？这需要我们冷静地思考一下： 　　新的世纪是发展的时代,我们要前瞻未来,规划长远,描绘一幅宣传思想工作的宏伟蓝图。上一个世纪,我们党在革命和建设过程中积累了许多成功的经检,其中最重…     

滨湖派出所推行警务布置“三三制”

山东省滕州市公安局滨湖派出所所长聂军同志撰文指出,该所推行的警力布置“三三制”,为新形势下如何维护治安稳定提供了新路子。