我国规范性文件备案审查地方立法的若干缺陷及其完善

全国31个省级人民政府均已通过地方立法建立了规范性文件备案审查制度.这些立法存在诸多缺陷,必须进一步予以完善:一是缺乏完整、统一、合理的审查程序;二是备案审查程序缺乏刚性的期限规定或周期过长;三是审查标准不够完备、不便操作或过于简单;四是有关自行纠正建议和处理决定的规定不够具体、明确;五是未妥善处理好与行政复议一并审查制度以及地方各级人大常委会备案审查制度的衔接关系.     

个体户子女问题及其对策

随着改革开放的深化,商品经济的发展,我国的个体经济得到前所未有的发展。据统计:至1990年,全国有2300多万个体户。另据我县工商部门提供的数据,1987年全县的个体户9500户,而到1991年猛增到24000户,在校子女22800人,几乎占中小学生总数     

讲好“落后”内容之我见

《经济常识》(人教社版)在叙述我国经济状况时常常讲到“落后”,诸如:生产力落后,商品经济不发达,第一二三产业落后等。据对教材的初步统计,谈到有关“落后”的就有26处之多,而教材限于篇幅,不可能很全面、透彻地分析“落后”。所以,如何讲好教材中出现的“落后”教学内容,如何正确地引导学生看待中国的落后,是关系到学生能否正确地认识我国的国情,关系到《经济常识》德育功能能否发挥的重要问题。教学实践证明:如果讲得好,就能激发学生的忧患意识,增强危机感,使之转化为一种奋起直追的精神,培养学生无论在何等艰难曲折的     

鸡链球菌病的诊断与治疗

鸡链球菌病的诊断与治疗张全诚，卢建华（江苏省洪泽县畜牧兽医站２２３１００）鸡链球菌病是家禽的一种急性败血性传染病，临床主要以败血症，头部发绀，下痢，心包炎为特征。笔者于１９９５年６月遇到一起，现报道如下。１发病情况本县高涧乡杨码村某户，今年３月下旬从...     

应重视建立教学实践基地

理论联系实际是深化思想政治课教学改革的关键。近年来,我们注重加强实践环节,建立了相对稳定的教学实践基地,从而把学生引进改革开放的大课堂,既使学生找到了许多思想问题的答案,又强化了学生的改革意识,增强了社会责任感。一、从教学需要出发,由一般性地走出去参观发展到建立相对稳定的教学实践基地。为了改变政治课理论脱离实际的弊端,我们把改革开放的成果引进课堂。如有的学生带着怀疑的心理听我们的课,认为“教师是专拣好的讲。”为了增强教学的现实感、     

代表小组如我家

岁月如梭,一转眼,我当选为杭州市第十届人大代表已近3年了。当选之初,我心里怀着的是一种浓烈的荣誉感,但当我所在的杭州市人大拱墅代表团第二代表小组的代表们一致推荐我担任副组长后,我的心里随之而来的就是一种责任感和使命感。因为我觉得人大代表已不仅仅是我头顶上的一个光环,我本人必须要协助组长积极开展闭会期间的代表活动,不断自觉增强小组里所有代表的履职意识,认真履行好我们作为杭州市国家权力机关的组成人员的职权。我们小组有15位代表,成员有政府官员、企业人士和律师等。组长夏国良同志是一家大企业的老总,平时工作十分繁忙,…     

难忘那次执法检查

去年6月9日,我作为省人大代表和化工专家,应邀参加了省人大常委会执法检查组,到绍兴地区进行关于建设生态省决定和环境保护法执行情况的检查活动。检查组由省人大常委会副主任徐志纯和省人大教科文卫委主任委员杨丽英带队。出发前,检查组做了充分准备,还给每位组员发了《环境保护法律法规汇编》,确保依法实施检查过程。我是第一次参加这样的执法检查活动。检查组给我的主要任务是,当遇到一些环保方面的技术问题时,能从专业的角度作出解答和说明,提出意见或建议。由于环保涉及领域很广,内容很复杂,能否完成这一光荣而艰巨的任务,我心中着实有…     

试论我国新时期的信仰教育

新世纪新阶段,随着改革开放的深入,我国政治、经济、社会文化和各方面都发生了深刻的变化。在思想意识形态领域,人们的理想、信念和价值观等方面都受到很大冲击,一些人甚至还出现了信仰危机,这给社会发展带来了一些负面影响。因此,在新时期加强信仰教育,引导全社会树立正确的理想信念,对于构建社会主义和谐社会、实现中华民族的伟大复兴具有重要意义。一一什么是信仰?信仰是指人们对某种主张或主义的高度相信和尊敬,并拿来作为自己行动的指南。什么是信仰教育?信仰教育是指一定社会和阶级对人们进行的世界观、人生观和价值观的引导、教育过…     

《行政复议法实施条例》的立法缺陷及其完善

《行政复议法实施条例》围绕提高行政复议质量和效率进行了一系列制度创新,但同时也存在若干立法缺陷,有待今后进一步完善:一是与《国家赔偿法》的有关规定相抵触;二是行政复议和解制度存在若干缺陷;三是行政复议调解制度尚不完善;四是直接将批准机关列为被申请人不妥.