乡镇人大主席团不能否决政府的决定

河南《人大建设》第八期发表了一篇题为《乡人大向乡政府非法集资亮红牌》的文章 :2 0 0 1年 12月 2 7日 ,河南省邓州市小杨营乡第九届人大主席团第十五次会议 ,以投票的表决方式 ,9票赞成、2票反对否决了《乡政府关于公路重新集资的决定》。读罢报道 ,笔者一方面为小杨营乡人大主席团为减轻农民负担大胆行使监督权的精神叫好 ,但另一方面又对该乡人大主席团违法决定而遗憾。地方组织法第十五条、十六条、十九条明确规定了乡镇人大主席团的职责 :一是负责本级人民代表大会会议的准备工作。二是负责将本级人民代表大会代表提出的建议、批评和…     

加强法制建设 规范党政关系

党政关系是指执政党与国家政权机关之间的关系.规范党政关系必须遵循以下原则第一,坚持党对国家政权和政权机关的领导;第二,党必须在宪法和法律范围内活动;第三,实行党政职能分开.要实行党政关系法制化,用根本大法、一般法律和规章制度来规范党政关系.要通过法律监督、民主监督和党内监督,有效监督执政党的活动.     

40万“买婚”,谁输了这起官司

2006年9月,一桩民间借贷纠纷案在湖南省益阳市赫山区法院不公开开庭审理。在这起官司中,一个名叫曾卫军的30岁女子,起诉一对前不久才离婚的夫妻,向他们追讨一笔40万元的“债务”。在庭审过程中,这对夫妻否认这笔巨额债务,但面色颇为尴尬。     

积极开展金融仲裁工作努力提供优质仲裁服务

金融是国民经济的重要领域。《中国国际经济贸易仲裁委员会金融争议仲裁规则》严格按照仲裁法的规定，紧密结合金融纠纷的特点，对公正、及时处理金融纠纷案件，作出了比较符合实际的安排。这个规则，根据仲裁法确立的当事人意思自治的基本原则，努力把纠纷解决方式的选择权落实到金融领域及相关的市场主体，使他们能够根据自身的需要自主选择仲裁机构、仲裁规则、仲裁员和仲裁地点。     

权力微分立及其在社会主义民主实现形式的应用

社会主义民主实现形式的公共权力结构设计存在一个普遍缺陷—忽视不同微观政府机构性质,不加分析地在所有微观政府组织内部实行集权。这是腐败得以形成的权力结构原因。民主与腐败之间存在此消彼长的对立关系,探索我国社会主义民主更有效的实现形式,是实现扩大民主与反腐败的双赢的大思路。文中提出权力微分立制,叙述了在政府组织中应用的操作要点。     

对VEP在眼外伤鉴定中的点滴认识

目前ＶＥＰ在眼科临床中已被广泛应用 ,在法医鉴定眼的损伤中亦有重要参考价值。但由于ＶＥＰ在伤情鉴定中其重要意义未被重分认识 ,笔者在工作中曾遇到一例双眼无任何外伤 ,临床医师对ＶＥＰ检查结果判断失误 ,而诊断眼外伤的案例 ,现介绍如下 :案例介绍张某 ,男 ,17岁 ,学生。 2 0 0 0年 4月 12日与本校学生吴某因琐事发生争执 ,争执中吴用小土块打在张某的右眼 ,张即去烟台市第一医院检查 ,结果 :无任何外伤 ,亦未给予任何治疗 ;次日张去烟台市第二医院检查视力 :右 5 .1、左4.7;眼睑无肿胀 ,眼球无充血 ,角膜透明 ,ＫＰ(- ) ,Ｔｙｎ(- )…     

试论建立和完善对权力的监督约束机制

权力失去监督容易产生腐败。加强监督是掌好权、用好权的保证。早在建国前夕 ,毛泽东在破解我国五千年的“历史周期率”时 ,曾充满信心地指出 :“只有让人民来监督政府 ,政府才不敢松懈。只有人人起来负责 ,才不会人亡政息。”[1] 新中国成立后 ,特别是改革开放、建立社会主义市场经济以来 ,我国的权力监督约束机制正逐步形成、完善 ,充分发挥了监督的巨大威力。但我们的监督机制建立、完善工作 ,主要还是基于对以往失误所进行的补偿性调整 ,缺乏系统性和整体性 ,监督机构和监督体系的自主性或独立性不够 ,监督的类型失衡。因此 ,从制约权力…     

建立代表建议办理投入保障机制

据报载,江苏省泰兴市为了解决代表建议办理中的资金束缚问题,从1995年起,由市人大常委会作出决议,设立代表建议专项办理基金。为办理代表建议,专门设立基金,在全国范围内少有听闻,其示范意义不可小觑。某些代表建议、意见的办理需要政策扶持、资金投入,办理起来难度很大。全部办理,财力有限,条件不允;拖着不办,应付推诿,代表不满。代表建议办理投入保障机制建立之后,这种尴尬局面得到了有效解决,不仅较好地破解了办理代表建议的资金“瓶颈”束缚,而且提高了办理的质量和效果。文代表建议办理投入保障机制的建立,增强了代表履职的积极性,实现…     

思想政治工作创新之我见

思想政治工作是我们党的传家宝和政治优势。在中国革命和建设的各个时期,之所以能始终发挥生命线作用,核心问题在于不断创新。因此,随着社会发展和人们观念变化,我们必须以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,广泛地吸收和综合利用多种学科的研究成果,结合各自的具体情况,不断     

领会精神 把握实质——-学习省第八次党代会报告体会

省第八次党代会报告高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,认真贯彻十六大以来党中央关于树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想,对全面推进海峡西岸经济区建设作出了部署。报告立意深远,内涵丰富,具有鲜明的时代特征和福建特色,集中表达了全省人民的共同愿望,体现了全省上下的集体智慧,是全面推进海峡西岸经济区建设的纲领性文件。认真学习、贯彻落实报告精神,重在领会和把握好以下八个方面。