人权、参政权与国家主权

公民的参政权是一种个人自治权,是人权的最高表现。国家主权是参政权的集合,主权的特性源于参政权的特性。国内人权干预的正当性根据是人权的行使威协到了他人的人权。个人人权问题本质上是一个国内法问题,国际人权保护只是一种补充,必须以尊重国家主权为前提,并应当遵循国家同意和国内救济穷尽原则。     

行政不作为略论

一、研究行政不作为的意义（一）理论意义法律行为是基本法学范畴和基本法律制度之一，包括犯罪行为、民事法律行为、行政行为、立法行为和司法行为。但在我国，法律行为理论却相当贫乏，长期得不￥峨理学的关注，并往往把法律行为当作“民事法律行为”的简称，“部门法学对各法律行为的研究始终缺乏法理学的支持或指导。直到90年代，张文显在（法学基本范畴研究）一书中，才对法律行为作了专章研究。作为法律行为之一种的不作为，在法理学上几乎还是一片空白。因此，部门法学通过对各自领域的不作为的研究，将大大促进对不作为的法理学概括…     

论行政行为的执行力

论行政行为的执行力叶必丰行政行为的执行力问题，既是一个基本理论问题，又是一个重要的实践问题。从理论上说，它是作为行政法学核心的行政行为理论中的一个基本原理，但却尚未被正确地认识。从实践上看，它关系到行政行为内容的及时、切实实现，但却有待健全和完善。因...     

行政合同的司法探索及其态度

当事人的诉辩迫使法院表明对行政合同的态度,从而在司法上逐渐形成了行政合同的定义、区别于民事合同的特征、行政合同的缔结要件、行政合同的履行原则、行政优益权的行使条件、行政合同履行争议的救济途径以及行政合同履行纠纷的判决类型。司法上对行政合同的认定尚未形成稳定的状态,但非财产关系合同的存在反映了行政合同的制度建设需求。法院对行政合同的认识,并非立法的体现,而是寻求学说支持的结果。     

我国人事行政救济制度探讨

我国人事行政救济制度探讨叶必丰行政救济制度，是国家民主和法治的一个重要标志。人事行政救济制度，即公务员依法要求特定国家机关撤销或变更违法或不当具体人事行政行为，并获得赔偿的法律制度。这是行政救济制度的重要组成部分。在我国行政救济制度得以建立并逐渐完善...     

行政执法中若干问题析论

行政执法中若干问题析论●叶必丰一很久以来，人们习惯地把行政机关不正确地称为国家行政管理机关。如果不是从与国家权力机关和国家检察、审判机关相比较的角度，即不是把国家权力机关称为立法机关、把国家检察机关和国家审判机关称为司法机关的话，把国家行政机关说成是...     

论行政行为的补正

一、补正界说 对违法的行政行为应追究法律责任。法律责任有惩戒性法律责任和补救性法律责任。行政法是公法,“公法是国家法,统治者的法;因此人们不能想出反对国家行使的一种公法的直接制裁方式。”同时,“规定国家所担负义务的任何一种公法条款也不能直接执行强制制裁,因为国家是握有强制的主人,不能直接对自己行使强制。”因此,对违法的行     

法院在行政诉讼个案中对法律的解释——以行政诉讼的受案范围为视角

法院在行政诉讼个案中对法律的解释是法律解释的常态,具有广阔的空间。实践表明,这种法律解释的逻辑、解释的方法可以是多种多样的。通过16年来的解释,我国行政诉讼受案范围条款进一步具体化、明确化、可操作化,行政诉讼的受案范围得到扩大,公民、法人或其他组织的诉权得到更好的保障。法院在个案中的法律解释是在当事人的深入、专业、有效参与下进行的,因而能够最大限度地保证这种法律解释体现正确的价值观和立法意图。     

规范性文件的种类

目前，国内行政法学界所称的规范性文件，基本上是指除行政法规、规章和具体行政行为以外的，由行政主体制作的，针对不特定相对人的所有书面文件。①这一概念在我国（行政处罚法》第14条中也得到了体现。在日本，著名行政法学家盐野宏将与我国的规范性文件相类似的观象称为“行政规则”。“行政规则，是指行政机关制定的规范，但与国民的权利、义务不直接发生关系，即不具有外部效果的规定。”因此，“在行政法学之中，行政规则论本身是不存在的，为了避免其与法规命令的混同，只要能够明确什么样的规范属于行政规则，邪么，行政法学的任务…     

金融危机下行政监管方式的变革与创新

一、行政监管方式的变革与创新美国的次贷危机引发了监管规则的变化,即从规则监管到目标导向的监管规则的变化。以前都是用一些非常细的规则来做监管,这样既是企业也是监管者双方都偏好的监管方式,但产生了很多的问题。所以这次美国财政部出台了一个监管方式改革的报告蓝图。这个蓝图试图建立一个以目标为导向