财政体制视野下的基本公共服务均等化

我国基本公共服务存在严重的非均等化问题，从财政体制角度分析这一问题产生的缘由主要有：基层政府财权与事权不统一；转移支付制度不能有效推进地基本公共服务均等化；财政资金投入结构失衡。基于此，公共财政制度要从以经济建设为主的“建设型”财政向关注民生、注重公平的服务型财政制度转变；厘清各级政府公共服务的供给职责，建立财权事权一致的投入分摊机制；完善转移支付制度，强化转移支付的均等化效果；优化财政资金的投入结构。     

中国宪法中的权力秩序

宪法是国家权力秩序的基础;从现行宪法的规定来看,我国存在着统治权力与自治权力、政治权力与法律权力、意思性权力与执行性权力、全国性权力与地方性权力四对权力关系。如果说这四对权力及其相互关系构成了中国宪法权力秩序的基本内核,那么理顺这四对权力关系,并保持各对权力之间的某种程度上的动态平衡,则构成了未来中国宪政体制改革的核心任务。     

新生代农民工的文化需求现状分析及对策

<正>要满足新生代农民工的文化需求,使他们尽快融入城市文化,需要政府、社会、企业和农民工自身共同努力。文化需求是社会人的一般需求。根据马斯洛的需求层次理论,人有生理需求、安全需求、社交需求、尊重需求和自我实现需求五类,依次由较低层次到较高层次。当新生代农民工物质需求逐步得到     

中国共产党延安时期典型教育的历史经验

在为期十三年的延安时期中,中国共产党典型教育的效果十分突出,并积累了丰富历史经验,这些历史经验在实践与历史中积淀而成,对于现今的典型教育具有重要借鉴意义。     

安保义务下受害人过错的类型化研究

本文从受害人过错角度研究违反安全保障义务侵权责任的承担问题。《民法通则》第一百三十一条规定:受害人对于损害的发生也有过错的,可以减轻侵害人的民事责任。这在违反安全保障义务侵权责任中适用的尤其多,即法官在判定受害人存在过错时让受害人承担比例不等的损失以减轻安保义务人的责任。但由于对受害人过错自由裁量的空间太大而往往导致了判决的不确定性,本文通过案例分析对比的方式,将受害人过错情况类型化,希望对法官有一定的参考。     

保护好你的脊椎

<正>骨科门诊:八成是脊椎问题湖北省中医院推拿康复科主任赵焰说,在他所在的科室,每天都有四五百人因脊椎问题前来就诊。"虽然现在人们对脊椎健康的认识比10年前有所提高,但预防意识却普遍较差。要知道,调理好脊椎,能预防失眠、高血压、肠胃病、心脏病等多种疾病。从中医角度讲,脊椎对人体健康起着非常重要的作用。可以说,最好的保健就是做好脊椎的保健。"北京朝阳医院脊柱外科副主任医师康南表示,脊椎最易受伤的部位是颈椎和胸腰椎。在骨科门诊中,颈     

公民道德培养在公民社会建设中的重要作用——以海南省为例

在马克思主义理论当中,意识形态理论占有极其重要的地位。新的发展时期,当我们在建设具有中国特色社会主义民主时,属于意识形态当中的公民道德的培养对于建设公民社会必定发挥不可估量的作用。这样才能使公民社会的形成具有可感、可行、可触及、可参与的特征,而这对海南公民社会的建设具有极大的研究价值和借鉴意义。     

维吾尔族中小学教师专业发展的有效模式研究

教师专业发展对于提高教学质量水平有着非常重要的意义,从教学专业发展概念、重要性以及专业发展的有效模式方面深入且详细地分析了维吾尔族中小学教师专业发展的有效模式应用概况,旨在真正促进中小学的教师专业发展,更好地为国家教育服务。     

破除石家庄市低碳城市建设阻力的对策思考

未来城市竞争力的根本在于城市低碳化,不走低碳化的发展道路无法实现城市的可持续发展。石家庄市低碳城市建设受资源禀赋、发展阶段、产业结构以及低碳技术水平等阻力因素制约,从总体上看尚处于初级阶段。通过提高能效与优化能源构成双策并举,发展低碳农业、低碳工业与低碳建筑系统,优化产业结构、构建低碳产业支撑体系等举措,破除阻力因素,加快石家庄市低碳城市建设。     

正当性、权限与边界 ——特别权力关系理论与党内法规之证成

在传统行政法上,诸如政府与公务员、公立学校与学生之类的关系属于特别权力关系之范畴,这种关系由其内部自带体系的规范调整,并排除法治主义的作用。二战之后,基于法治观念和人权理念的提升,特别权力关系的适用范围尽管有所收缩,但其所作用之领域仍属于“法治普遍性之例外”。鉴于党组织与党员之间具有特别权力关系的一般属性,行政法上的特别权力关系理论不仅可以充当党内法规的正当性基础,而且也可以为党内法规的适用范围与效力边界提供理论依据。正是基于特别权力关系,党内法规才具有独立于国家法体系而独立存在的正当性;同样是基于特别权力关系,党内法规的适用范围当受“特别关系”之拘束,其效力不宜漫过“特别权力关系”之边界。