人大不是“挡箭牌”

日前到乡镇调研,一些农民反映,为弥补教育经费的不足,一些乡镇通过召开人民代表大会会议作出决议:向老百姓收取人均50元至80元的教育事业费。有了这个“令箭”,乡镇干部上门催收时便“理直气壮”地对农民说:“这是乡镇人民代表大会决定的,不交钱就是违法。”农民对此意见很     

人民需要“这样的代表”

《法制文萃报》6月 19日刊发了《一个人大代表与慕绥新的交锋》的文章 ,说的是原沈阳市市长慕绥新在任时 ,独断专行 ,“横”名远扬 ,对老百姓是一副“老爷”做派 ,不屑一顾。然而 ,并不是所有的人都买他的账。沈阳市人大代表、人大常委会委员冯有为就不怕“横” :在慕绥新事业走向“巅峰”时 ,冯有为联合 2 6位人大代表提出了“关于沈阳动物园土地转让问题”的质询案 ,让慕绥新“很没面子” ;此后 ,又向慕绥新提出了“市长要管好自己的配偶亲属”等意见 ,并两次在政府工作报告表决时投了反对票。冯有为的举动 ,惹恼了慕市长 ,他恶狠狠地说 :…     

豪华衙门背后的制度缺陷

据报道,呼和浩特市政府为打造豪华“衙门”欠下民工三千多万元的债务,时间长达两年之久,而且现在也没有了断的迹象。(《南方都市报》2月5日)关于欠薪已是老生常谈,引人深思的是呼市的“豪华衙门”是如何建立起来的。呼市是典型的西部城市,经济发展水平极其有限。该市2002年度财     

我国发展新阶段的动力变迁和科技瓶颈

由于改革与开放两大动力的强劲驱动 ,中国经济列车持续 2 0多年加速前行 ,发展成就举世瞩目。进入新的世纪后 ,伴随着经济一体化和新技术革命席卷全球 ,中国经济在完成“三步走”战略构想的头两步后 ,步入了一个新的发展阶段。与此相应 ,我国经济增长的动力结构也将发生历史性的新变化 :在改革开放继续释放强大能量的同时 ,科技创新研发的薄弱成为非常突出的重大瓶颈 ,科技进步的力量正在上升为更加关键的发展动力。构建创新体系 ,加强自主研发 ,对于加快新阶段的经济发展意义重大。　　一　经济改革步入新区间 ,体制转轨将走过攻坚阶段　　…     

让人大监督硬起来

据中国新闻社报道:海南省第二届人大常委会第26次会议日前否决了省人民政府提请的关于拟废止3个法规的议案。具体情况是,海南省自1988年成立特区以来,省人大利用立法权,先后出台了《海南经济特区股份有限公司条例》、《海南经济特区有限责任公司条例》和《海南经济特区企业国有资产条例》,这3个条例的出台,对海南的经济和社会发展起了关键作用。而这次省政府提出废止上述3个条例,并没有提请审议出台相应的新条例。常委会在审议时,认为3个条例从目前来看还是切合当地实际的,没有废止的必要;同时认为“废旧”而不“立新”,可能造成法律“空     

代表履行职务需要坚强的“靠山”

据报道 ,作为杭州市第七、八、九届人大代表的郑智纯 ,因为反映举报了当地一条道路的质量问题 ,触犯了该镇个别领导的利益 ,2 0 0 1年 12月 2 9日晚 ,一帮村民到郑家打砸闹事 ,将郑智纯外甥的鼻梁骨打断 ,致使那晚恰好不在家的郑智纯 2 0 0 2年元旦期间十来天流落在外不敢回家。与郑智纯有家难回相比 ,更惨的是曾建余被判入狱。泸州市、纳溪区两级人大代表曾建余当了 9年人大代表 ,为当地百姓做了 10 0 0余件好事实事 ,并且先后救助过 18名失学贫困儿童 ,被群众称为“曾青天”。然而 ,因为他在为民奔波的过程中 ,得罪了当地的某些官们 ,当他…     

当“民主权利”变成商品

据报载,河南省汝阳县小店镇小店村在去冬今春的换届选举中。出现了严重的“拉票”现象。候选人只需要10元钱就能“买”走农民的神圣权利,在大量“拉票”、“贿选”中,一些农民竟然漠视其民主权利。随着民主政治建设的进步,农村的基层民主日益扩大,最突出的表现就是村民委员会组织法的颁布实施,为农民行使民主权利提供了可靠的依据和保障。经过多年的民主实践。相当多的农民体会到了民主权利带来的实惠,感受到了当家作主的光荣和责任。然而,由于多方面的原因,还有一些农民对民主权利不了解、不知情、不信任,表现在实     

可喜的“阳光任命”

近来,关于新一届拟任命政府组成人员向人大常委会发表“施政”演说的报道不时见诸报端,给人春风拂面之感。从媒体报道的对象看,既有省级的,如湖南省;也有市级的,如湖北武汉市、河北邢台市和湖北荆门市等;还有个别县级的。从媒体报道的内容看,有的除要求拟任命人员发表“施政”演说的同时,还对演说进行了电视和网上直播;有的还把演说的材料装订成册,做为日后对被任命人员工作情况进行监督的重要依据。     

呼唤“公益诉讼”

据报道,杭州市一市民近日状告该市规划局违反规定在西湖风景规范区内批准建立非旅游设施,被法院以原告不具备起诉资格为由予以驳回。法院认为,该市民不是具体行政行为的相对人,依照法律规定不得提起行政诉讼。也就是说,行政机关的具体行政行为只有侵犯了当事人的私益,当事人才有资格提起行政诉讼,如果行政机关的行政行为涉嫌侵犯公益,公民则无法通过诉讼获得救助。为维护社会公益,有人想利用法律武器,向政府管理部门讨说法,寻求司法途径解决问题,应该说,这是我国法治建设中的一个可喜现象,至少是一种有益尝试或探索。老百姓在关注自身利益的…     

监督比信任更重要

民主每天都在寻求着进步。从人民代表大会制度建立的那一刻起,人大代表作为人民的代言人和民主的实践者,其作用日益显现。从“说了白说”,到“白说也要说”,到今天的“说了管用了”,我们清晰地看到了中国民主政治进程从民主形式走向民主实质的前进轨迹。日前,《人民日报》等许多报刊刊发了人大代表向选区选民述职、接受选民评议,人大常委会组成人员向人大代表述职、接受代表评议等稿件,则是一种更高层次、更高的