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991.
转移支付何以解救县乡财政 总被引:6,自引:0,他引:6
改革,中央买单县乡财政困难是一个老话题了。有一段顺口溜在基层政府颇为流行:“中央财政喜气洋洋,省市财政勉勉强强,县级财政拆东墙补西墙,乡镇财政哭爹叫娘。”这段话在说明各级政府财政状况的同时,也含蓄地指出了造成县乡财政困难的一个重要原因:主要不是因为收入减少了,而是因为中央“拿走”的太多了。这主要是指自1994年中央与地方实行“分税制”改革以后,中央按照固定的比例(75%)上收了地方政府的主体税种——增值税(国税),留给地方的是一些规模较小、征收成本较高的小税种(地税),前者被叫做“西瓜税”,后者被叫做“芝麻税”。十多年… 相似文献
992.
993.
试论中国的行政指导实践 总被引:1,自引:0,他引:1
近年来,随着改革实践与学术研究的深入,行政指导成为理论界的一个新课题.经济学界在研究政府如何干预经济时,特别是在介绍日本产业政策的成功经验时,就日本行政指导的理论与实践进行了大量阐述.《中国大百科全书·政治学》设立了“行政诱导”条目,有几种行政管理学教科书专设章节介绍行政指导.行政法学在探讨市场经济条件下的行政法或者现代行政法的发展趋势时,一般都会提及行政指导.应当认为,理论界已经就行政指导积累了一定的认识成果.但是,中国的行政指导实践似乎还未引起足够重视,这不能不说是一种缺憾.笔者不揣浅薄,就此做些初步探讨,以期抛砖引玉. 相似文献
994.
1946年4月28日.哈尔滨获得解放,成为我党在全国解放最早的大城市。面对哈尔滨所处的历史环境和重要的战略地位,中共哈尔滨市委坚定地贯彻毛泽东同志的指示,把工作重心放泛群众工作上,积极开展了城市接管与改造工作。一、发动群众,依靠群众,奠定政权灌设的坚定基础哈尔滨解放后,市委根据毛泽东同志关干“我党在东北的工作重心是群众工作”.要“从发动群众,替群众解决问题,~切依靠群众这一点出发”心“宣传群众,武装群众,帮助群众建立革命政权”的指示,和东北局关于“依靠已有的干部积极的有计划的艰苦工作,以争取在群众中生… 相似文献
995.
一、非公有制经济发展的形势。 党的十四大政治报告指出:“在所有制结构上,以公有制包括全民所有,集体所有制为主体、个体私营经济为补充,多种经济成分长期共同发展,不同经济成分,还可以实行多种形式的联合经营”,《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》也明确指出:“建立社会主义市场经济体制,就是要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础作用。为实现这个目标,必须坚持以公有制为主体,多种经济成分共同发展的方针。在积极促进国有经济和集体经济发展的同时,鼓励个体、私营、外资经济发展,并依法加强管理。”由此可见,建立社会主义市场经济体制是包括非公有制经济内容在内的体制。 近几年来,非公有制经济以其服务面广、规模不限、发展放开、经营方式灵活等优势,取得了迅速发展,有效地补充了公有制经济的不足,为繁荣市场,搞活城乡流通,提供群众多方面的要求,推动第三产业的发展,扩大劳动就业门路,维护社会稳定等方面在民族地区都发挥了积极的作用。其表现,有以下几个方面。 1、非公有制经济的发展为社会劳力就业拓宽了门路。众所周知,我国是一个人口大国,农村富余劳动力多,”耕地面积人均不断减少,且每年都还在增加新的劳动力,加之城市待业人员也在不断增加,无疑,城市、农村 相似文献
996.
在新的历史条件下,组工干部要实现公道正派,必须以“三个代表”重要思想为指导,正确处理和把握好以下关系。 相似文献
997.
公安机关在执法过程中 ,必须坚持“主权在民”的思想 ,努力实践为民执法。要将为民执法变成公安民警的自觉行为 ,公安民警必须首先清楚认识公安执法权力的来源 ,必须牢固把握公安执法权力的核心特性———人民性。 相似文献
998.
依法行政的制度基础包括依法行政的方法制度基础和依法行政的制约制度基础。尊重人性、宪法和市场经济规律,是依法行政的方法制度基础。行政权力制约、行政程序制约和行政责任制约,是依法行政的制约制度基础。依法行政的非制度基础包括依法行政的法律意识基础和依法行政的法律信仰基础。 相似文献
999.
死亡时间的准确推断是法医工作的一个重要方面,也是相当复杂的问题,它对准确地划定侦查范围有着重要的意义。基层法医,主要根据尸僵、尸斑等尸体现象以及胃内容物消化程度来分析死亡时间。在实际工作中,我们遇见胃内容物10小时不全排空一例,现报告如下。 相似文献
1000.
近年来,随着反腐败斗争的不断深入,一些曾经身披耀眼光环的领导、劳模、十佳、先进人物被相继挖出未。从这些“名人案”中可以发现,他们曾经奋斗过,并取得过较大的成绩。他们的违法犯罪,其内因无疑起着决定因素,但是反观他们的上级领导,在对他们的教育和管理上,也不无问题,其中一个重要的问题,就是在处理贡献与腐败的关系上,陷入了“贡献大不腐败”的误区。一个时期以来,在一些领导干部头脑中,要抓的只是那些后进的、亏损的、无为的;至于另一面:先进的。盈利的、有为的,则只是一味地表扬、鼓励和保护,有群众反映,发现了问… 相似文献