略论中国理性官僚制化的困境

新一轮的政府机构改革以裁撤冗员之多而为世人瞩目,但从学理的角度看,其深层次的命意乃在于确立一个理性化的官僚制度,以支撑起不断面临挑战的社会经济之发展。事实上,作为现代化的必然诉求,理性官僚制至少自清末新政以来随着民族——国家的逐渐形成就已初露端倪,但真正的官僚制度却从未得成功建构,反而屡经风雨,迭遭重创。显然,考量这一理性官僚制化的命途多舛的原因,不能从官僚制本身去求解（对官僚制本身作出批判至少在现代的中国还为时过早）,而只有从其所经由塑造的一定的社会     

唐王朝监察制度的运作及特点

中国古代监察制度是中国古代政治制度中很有特色的部分 ,它随着封建社会专制主义中央集权统治的发展而不断强化。至隋唐时期 ,监察体制已日渐完备。梳理监察制度从秦汉到唐的发展过程 ,剖析唐朝御史纠察制度和谏官言谏制度具体运作的特点 ,对现实不无裨益。     

论唐王朝治边方略及其启示

边疆的治理直接关系到国家整体稳定、安全、繁荣与和谐发展。唐王朝在治边过程中,形成了特有的治边方略:倡导"夷夏一体",促进民族融合与边疆稳定;坚持"武略斯重","分而治之"化解边疆威胁;运用"怀柔之策",以多种方式抚边安疆;设置羁縻府州,"因俗而治",加强边疆管辖与治理;实行屯田互市,密切边疆与内地经济往来,强边固防。这些方略对于维护唐王朝的繁荣昌盛发挥了独特而重大的作用,至今仍具有一定的启示和借鉴意义。     

新一轮国务院机构改革的若干特点

作为改革开放以来的第六次国务院机构改革,与前几次改革相比,具有以下几个显著特点:政府组织机构更加优化;政府转变职能的方向更加明确;政府的公共服务意识更加强烈;政府职权划分更加科学。     

日本3·11大地震带给我们的启示

北京时间2011年3月11日13时46分,日本发生了里氏9.0级强震,震中位于日本本州岛仙台港东130公里处,震源深度24千米,东京有强烈震感,地震引发海啸,并引发核泄漏,给日本带来了深重灾难。截至4月11日,已确认造成13130人死亡、13718人失踪。据日本警察厅官员估     

西方国家政府机构改革的几点经验

政府机构是政府职能的载体。任何一个国家的政府职能都是分解于各个不同性质的政府组织之中,并通过政府组织把全体人员有机调动起来,去实施政府职能。因此,政府机构的设置是否科学,人员的配置是否合理,将关系到其功能在多大程度上得以发挥。二战后,西方发达资本主义国家根据变化了的国内国际形势,进行了大规模的行政体制改革,其中一个十分重要的内容就是不断调整机构设置和人员编制,以适应政府对经济生活干预的需要。他们的经验对于中国当前的政府机构改革有一定的借鉴和启示意义。一、政府机构调整与经济发展需要相适应根据行政组…     

北宋军事衰弱的原因探析

北宋拥有号称百万大军，但在对辽、西夏、金的战斗中屡遭挫败。这表明，北宋军事实力衰弱。究其原因：从宏观层面看，北宋推行“重文抑武”的国策以及消极防御的军事战略，直接导致了军人地位的急剧下降，严重影响了军队作战的积极性；从中观层面看，军事指挥系统既相互分立，又相互牵制，且事事受控于上，直接导致了军事指挥系统的僵化，严重影响了军队作战的主动性和灵活性；从微观层面看，士兵招募宽泛、训练松懈以及武器装备匮乏、低劣等，直接导致了军队战斗力低下。     

新一轮国务院机构改革的特点

2008年3月11日下午．在第十一届全国人民代表大会一次会议第四次全体会议上，时任国务委员兼国务院秘书长华建敏公布了备受关注的国务院机构改革方案。至此，新一轮国务院机构改革拉开了序幕。作为改革开放以来的第六次国务院机构改革，与前几次改革相比，具有以下几个显著的特点：     

区域协调发展与地方政府制度创新

本文从分析区域协调发展的重要性入手,阐述了地方政府制度对区域协调发展的影响,这里既包括地方政府制度创新对区域发展的积极作用,也包括了地方政府制度创新异化对区域发展的负面影响。最后,本文从促进区域发展以及实现区域间协调发展两个方面提出了规范地方政府制度创新的新思路。