立法听证对立法质量的影响

截至目前全国已有 2 8个省 (市、区 )人大常委会举行过立法听证会。但如何在地方立法中推广立法听证 ,完善立法听证的程序和制度 ,仍是目前学术界和立法机关面临的重要课题。为了从理论上探讨并在实践中解决这些问题 ,2 0 0 4年 4月 2 1～ 2 2日 ,中共中央编译局比较政治与经济研究中心和甘肃省人大常委会法工委在兰州联合举办了“地方立法听证的推广与完善”国际研讨会。参加研讨会的中外专家学者和从事地方立法的实际工作者 ,对 4月 2 2日甘肃省第一次立法听证会———《甘肃省消费者权益保护条例 (草案 )》立法听证会及《甘肃省人民代表大会常务委员会立法听证规则 (草案 )》进行了点评 ,同时围绕立法听证对地方立法质量的影响、立法听证的成本分析等问题分专题进行了深入探讨 ,提出了不少有价值的理论观点     

2003年深圳市区级人大代表竞选现象的政治解读

在2003年深圳市区级人民代表大会代表换届选举中，出现了一些“民荐候选人”或“自荐候选”，体现了我国民主政治发展的民间动力和社会基础日益增强，激活了现行体制和本制度中内在的民主基因，催生着有中国特色社会主义的民主竞选制度。通过这次选举，可以看出，民主政治是需要在实践中不断学习的利益协调机制，民主政治的健康发展，必须防止金钱的腐蚀和干扰，公正地保护弱势群体的应有权利。     

服务型政府的目标异化与公务员精神的弘扬

服务型政府作为官僚制组织的替代物,同官僚制组织一样陷入了目标替代的怪圈,只有弘扬公务员“热爱祖国、忠于人民、求真务实、开拓创新、顾全大局、团结协作、恪尽职守、廉洁奉公”的精神,才能真正实现公益、务实、高效、廉洁的服务型政府。     

人大代表选举笔谈：“深圳竞选”提供的启示

高频度、多发性地出现“民荐候选人”和“自荐竞选者”参与竞选的群体效应 ,实在是我国民主政治发展中绝无仅有的新现象 ,预示着我国民主政治发展的一个新阶段。     

预算民主中的“广东现象”

预算民主是现代税收国家必然遵循的政治逻辑和必须建立的财政制度,是指将政府的全部收支行为都置于人民及其代议机构的监督之下,从外部对政府预算进行政治控制,保证政府预算能够实现公共责任。我国1982年宪法将审查、批准和监督政府财政预算规定为人民代表大会及其常务委员会的     

论政府官员隐私权的有限性

隐私权是一种宪法权利 ,公民隐私权受到法律的保护是现代文明的重要体现。但是法律保护隐私权的程度又因权利主体的差异而存在差异 ,政府官员作为公共权力的行使者和公共利益的代表 ,其所享受的隐私权边界相对来说小于普通公民。政府官员隐私权的有限性体现了现代民主政治的应有之义。     

政治文明建设的一大亮点

公推公选作为干部人事制度改革的重要内容,逐渐成为推进政治文明建设的一大亮点。作为一种改革策略,它所取得的成效是有目共睹的,然而还存在一些不尽如人意的地方,那么它的前景如何?怎样采取积极稳妥的方法让这项制度更加完善?执政者和学者专家无不在进行探索和思考。     

分配正义的两种理论:结果正义和程序正义

本文从公正、公平、平等、正当、合法诸辞源意义上使用“正义”的概念。 分配的结果正义由事物的因果关系决定,它主要是一种内容正义、道德正义、特殊正义和具体正义,它的着眼点在于社会利益或价值(权力、权利、财富、地位、荣誉、责任等)在一定范围之内由谁来分、分给谁和分多少的问题。因为每个社会不同的阶层、集团有不同的利益要求和主张,故而在利益分配的完成状态上难以达到公认的最佳。纯粹追求分配的结果正义,往往导致先要在社会成员内部寻求一个特殊的、超越所有利益之上的力量来主持分配,其他社会成员则把自己的分配决定权转让给这个超然的力量,分配的最终状态是否令人满意就取决于这个超然力量的道德能力。而事实证明超然于所有利益之上的力量——人或机构——从来不存在。     

论建国前后中共第一代领导集团普选理念的嬗变

一、建国前第一代领导集体的普选理念 在建国之前,中国共产党有关民主普选的主张集中体现在新民主主义的几部宪法性文件和毛泽东的有关论述中,可概括为:人民选举政治机构是人民应该享有的政治上的民主权利;新民主主义民主选举是真正普遍平等的选举制度,采取直接、平等、不记名的方法。     

政府治理模式变迁：理论范式和实践绩效

自工业社会以来,从政府结构和治理方式选择的角度,大致可以把政府的治理模式划分为两种,一种是传统的政府治理模式,另一种是最近20余年新兴起的政府治理模式。有关传统的政府治理模式的研究,已经形成了具有共识性的理论解释,但对于新的政府治理模式,则出现了不同的解释范式,而在实践中,新的政府治理模式也在试行之中。