当代法国议会的立法程序

立法议案提出程序1、立法创议。法国法律的创议权同时属于总理和议会议员。总理有权代表政府提出法律草案(简称法案)。在行政权力内部,总统往往要求总理拟定某项法案。总统经常通过“指导信函“的形式向总理和政府提出有关立法工作的方针来规范法案的内容。议员     

关于证券和期货市场立法规范问题

关于证券和期货市场立法规范问题尹中卿规范证券和期货市场，最重要也是最具有根本意义的途径是通过立法进行法律规范。在研究和起草《证券法》（原来《证券法》草案的调整范围包括证券发行和证券交易。《公司法》已对股票和公司债券发行作出规定。我认为目前当务之急是制...     

美国国会的财政、国政、人事监督程序（一）

按照美国的宪政制度,国会的监督权主要来源于宪法赋予国会的立法权。经过200多年的发展,国会监督已经表现出不可低估的效力。首先,国会通过财政监督程序,加强了对征税、举债、预算、决算的监督,勒紧了国家财政的钱袋,纠正了国家机关、特别是政府部门、公共机构花钱的种种偏差;其次,国会通过国政监督程序,加强了对公共政策执行和国家公职人员职务行为的监督,制止国家行政机关施政中违背国会意志、违反法律的情况;第三,通过人事监督程序,加强了对总统、副总统、法官,以及其他联邦高级官员的控制,形成了对所有公职人员激浊扬清的威慑力量。财政…     

新型城镇化要向质量看齐

城镇化涉及到居民生产方式和生活方式的根本改变,涉及到"人、地、钱"等资源要素在农业和非农产业、城市和农村之间的合理配置,因此要努力提高城镇化质量,使城乡居民公平共享城镇化发展成果提高城镇化质量,需要从单纯城市化转向新型城镇化,从土地城镇化转向人口城镇化,创新农业转移人口市民化机制,使城乡居民公平共享城镇化发展成果。十八大报告提出",坚持走中国特色新型工业化、信息化     

努力使人大制度建设和人大工作更加适应时代要求

六十年一个甲子,在历史长河中很短暂。今年9月庆祝全国人民代表大会成立60周年,习总书记和张德江委员长先后发表重要讲话,系统总结了1840年以来中华民族不屈不挠探索现代国家治理的曲折历程,总结了中国共产党成立以来前仆后继推动人民民主的伟大实践,也总结了全国人民代表大会成立60年来所取得的成就和经验,并深刻分析了当前形势,明确提出了当前和今后一个时期坚持和完善人大制度的基本要求和主要工作。     

地方人大设立常委会的历程

我国的人民代表大会制度,是借鉴巴黎公社和苏维埃制度的经验,把马克思主义国家学说与中国革命政权建设的具体实践相结合的产物,是中国人民在共产党领导下经过长期浴血奋斗所取得的伟大成果,是近代中国的历史选择。由于我国革命首先在农村地区创建根据地及其政权组织,然后夺取大中城市并建立全国性政权组织。因此,在长期革命斗争中建立的根据地和地方政权组织形式,就为后来在全国范围内实行人民代表大会制度积累了丰富的经验。     

民主立法与法治建设——民主立法问题研究之三

民主立法与法治建设相辅相成,不可分割。我国社会主义民主立法的本质就是保障和实现人民民主,使人民的利益诉求和意志主张在民主和法治的框     

三十年来中国人大组织制度不断健全

人大组织制度是各级人大有效地行使法定职权、充分发挥国家权力机关作用的基础。改革开放以来,健全人大组织体系,充实和完善各级人大的机构,主要反映在1982年12月五届全国人大五次会议通过的宪法、全国人大     

如何准确把握法定的人大审查批准权

审查和批准国民经济和社会发展规划和年度计划并监督其执行,是宪法法律赋予各级人大的重要职权。党的十九届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标的建议》,不仅为国务院和地方各级政府拟订"十四五"规划和二O三五年远景目标纲要(草案)提供了基本遵循,也为全国人大和地方各级人大的审查和批准工作指明了方向。     

加强和改进预决算审查监督的重点

预算法是财政领域的基本法律,有人称之为＂经济宪法＂,主要规定国家机关之间财政权力的配置,重点规范中央与地方、人大与政府、政府部门之间的关系。预算制度不仅涉及经济体制,也涉及政治体制、社会体制、文化体制和生态文明体制。2014年8月31日,十二届全国人大常委会第十次会议通过《关于修改〈中华人民共和国预算法〉的决定》,并重...