我国预算制度改革与创新的路径选择

财政是国家治理的基础,在资源配置和收入分配体系中处于重要地位。预算是国家的财政收支计划,决定并集中反映国家机关活动的范围、方向和政策。财政预算制度不仅涉及经济体制,也涉及政治、社会、文化和生态文明体制。建国以来特别是预算法实施以来,我国预算制度取得重大进展。党的十八大提出＂加强对政府全口径预算决算的审查和监督＂,     

完善全国人大及其常委会立法程序的若干建议

全国人大及其常委会的立法程序主要由提出立法议案的程序、审议法律草案的程序、表决法律文件的程序、公布法律文本的程序等 4个部分构成。全国人大组织法、全国人大议事规则、全国人大常委会议事规则等法律 ,对全国人大及其常委会的立法程序进行了原则规定。目前 ,从总体上看 ,我国法律对立法程序的规定还很不够 ,许多方面还过于笼统 ,有的方面还存在着空白 ,急需要在实践上进行探索和改进 ,在法律规定上予以充实和完善。　　实行三次会议审议 ,可以考虑借鉴“三读会制”的程序 ,界定不同审次的间隔期限及每次审议的具体范围西方国家议会审…     

人民代表大会制度在地方的发展（之二）

30年来,地方各级人大认真行使宪法和法律规定的各项职权,在选举制度、代表制度、组织制度、会议制度、立法制度、监督制度和任免制度等方面不断探索,取得了可喜的新成就。     

30年来人民代表大会制度的法制进展（二）

人大监督制度不断规范 监督宪法和法律的实施，监督国家行政、审判、检察机关的工作，是国家权力机关的重要职权和主要职责。十一届三中全会以来，各级人大及其常委会认真履行监督职责，不断改进监督工作，在实践中积累了许多好的经验。从1986年起，全国人大常委会开始酝酿监督法。在制定该法过程中，全国人大及其常委会先后通过了有关单项规定或决定，还在预算法、审计法中对有关人大监督的内容进行规定。监督法以及这一系列单行规定或决定，构成了人大监督制度的重要内容。     

人民当家作主:社会主义民主政治的本质要求

社会主义民主是最广大人民当家作主的民主,人民当家作主是社会主义民主政治的根本属性和核心内容。民主政治的基本含义是人民主权,是通过多数人的统治保障公民权利得到平等实现的国家形式。民主政治作为一种制度,反映了社会政治文明的发展要求。一方面,社会主义     

人民当家作主:社会主义民主政治的本质要求

社会主义民主是最广大人民当家作主的民主。真正实现最广大人民当家作主,是社会主义民主政治的内在属性和鲜明特征,也是社会主义民主政治建设的根本任务和最高目标。正如党的十六大报告     

流动人口管理创新:一个亟待深入研究的问题

做好流动人口服务管理工作,不仅是社会治安综合治理、维护社会稳定的需要,更是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的需要,直接影响到我国工业化、城镇化进程,影响到我国现代化建设成败.目前,随着我国经济社会发展和流动人口管理政策的调整,流动人口服务和管理工作出现一些亟待解决的问题.为此,我们要高度重视流动人口问题.高度重视流动人口服务管理问题,要创新流动人口管理思路、管理体制、管理制度、管理办法.     

深化改革，支持中小企业融资

在当前和今后一个时期,破解中小企业融资难题,惟有推进金融结构性改革。首先是推进金融企业结构性改革,构建与中小企业经营模式相适应的多层次金融体系。金融企业包括商业银行、证券公司、保险公司、信托投资公司等。大中小型企业应有相应的大中小型金融机构为其提供金融服务。构建与中小企业经营模式相适应的多层次金融体系,在风险可控的前提下,放宽中小金融企业准入门槛,大力发展地区商业银行、村镇银行、贷款公司、农村资金互助社等新型金融机构。     

我国的立法体制

立法是国家的一项基本政治活动,是统治阶级意志体现为国家意志的过程。立法体制是国家政治体制的重要组成部分,立法体制的核心在于立法权艰的划分。一个国家的立法体制,是由其国体、政体、国家结构形式、历史传统、经济文化发展水平等因素决定的。我国是一个统一的、多民族的、单一制的人民民主政的社会主义国家,     

人民代表大会制度的形成和发展（上）

在刚刚过去的 2 0世纪 ,在古老的东方爆发了一场最壮烈的社会革命。在这场革命中 ,中国共产党领导全国各族人民为建立自己的国家政权进行了长期的流血抗争和不懈的探索实践 ,终于培育和构筑起中国历史上第一个真正由全体人民当家作主的政权组织形式———人民代表大会制度。半个多世纪以来 ,我国人民代表大会制度建设走过了十分不平凡的历程。人民代表大会制度作为我国人民民主专政的政体 ,作为人民共和国的政权组织形式 ,已经发展成为具有中国特色的、符合中国国情的根本政治制度。它虽然风雨兼程历经挫折但还是取得了巨大成就 ,在国家政治…