我国生态文明建设的法治思路

可持续发展战略已经提出了20余年,生态文明建设的探索已经8年,资源节约型和环境友好型社会的建设已经7年,但从媒体的披露和公众的感受来看,我国的土壤、水和大气环境问题目前相当严重。原因何在?一些人总是把问题归咎于立法不健全,总是想在本已很庞杂的立法体系之中再添加一些专门法律。总的来看,我国的环境立法从数量上看,已经不少了,涵盖了环境保护工作的主要领域,主要的措施也已经建立了,一些立法和规则甚至超越了发达国家。但是,现实证明这些规则不太管用,影响了立法的公信力。     

从国外环境基本法看我国环境保护立法

环境基本法的作用主要表现为其既阐明国家环境保护的基本政策,又对其他环境法律法规的制定和实施具有一定的指导意义。作为通例,环境基本法除了要阐明该法的适用范围和目的之外,还要阐明国家对环境问题的基本认识,宣告和规定国家的环境保护基本政策。其中,国家环境保护基本政策的作     

创新和完善领导干部公选机制的建议——北京等地的经验及其创新、完善与推广

从目前的实践来看,领导干部公选包括向全社会公开选拔、向本行政区域定向公开选拔、向本系统定向公开选拔三类。有的地方和行业的公开选拔还兼采了上述三种模式。如在某一次公选中,一些职位面向全社会,而另一些职位仅面向本行政区域或者本行业；再如在本行政区域内，公安系统的领导干部采取本系统内岗位公开竞聘的方式产生。有的面向全社会的公开选拔虽然未显性地设置行业从业门槛，如国有石油企业的副总经理、总会计师选拔，但是，根据其设定的考前任职专业条件、时间条件来看，却实质性地设置了行业门槛。     

可持续发展的环境法基本原则地位质疑－－兼论可持续发展的法律属性问题

环境法的基本原则是体现环境法根本目的价值的超级法律规则或最高级的法律规则,具有特殊性、抽象性、规范性、指导性和统帅性的特征。而可持续发展不具这些特征,因而不属于环境法基本原则的范畴。由于可持续发展体现一种发展思路,是环境立法所要追求和实现的美好目标,因而从法律属性上讲,它属于环境法目的价值的范畴。     

克服金融危机需把好绿色通道关

目前，促进经济、社会的持续协调发展，服务克服金融危机的大局，已成为各级党委和政府的中心任务和官方与民问共同认可的一种隐性契约。克服金融危机的主要举措，无外乎是保持投资规模、维持生产和经营。保持投资规模、维持生产和经营的新经济活动、恢复性经济活动和扩大性经济活动能够促进就业，保障劳动者的劳动收入和国家的税费收入，维持国家和社会的正常运转。     

“依法治国”与“依法理国”

本文作者是我党法学专家，提出了一个我国法学界的全新的理念“依法理国”。本文的论述是有一定说服力的，为支持农工党员的理论创新精神，特刊登此文，供广大党员读者参考。     

实施依法治国基本方略的基本思路与主要措施

1999年，中国将“依法治国，建设社会主义法治国家”载入宪法。虽然实施依法治国基本方略10年有余了，但我国对实施目标、实施步骤和实施措施至今没有出台一个明确的策划性文件。一般认为，在未来的20年，中国的政治、经济和社会关系将始终处于稳定中求发展的状态。基于此，本人认为，可以把实施依法治国基本方略的首个长远规划期初步确定为20年。     

WTO与中国实验动物福利保护制度体系的构建

WTO对中国实验动物福利保护法律制度的构建提出了新的要求。中国目前的实验动物福利保护制度虽然存在与WTO规则接轨的众多障碍性因素,但也存在与WTO规则接轨的基本条件。为了进一步促进我国实验动物贸易的自由化和国际化,应借鉴国外的成熟立法经验,构建与WTO规则接轨的符合中国国情的实验动物福利保护制度体系。     

雾霾治理的国际经验

发达国家在工业化过程中,也曾发生严重的大气污染,造成污染的来源也是我国目前雾霾产生的主要因素。总结这些国家治理大气污染的经验,可为我国目前的雾霾治理提供借鉴。18世纪中叶第一次工业革命之后,工业发展的同时,大气污染随之加剧。到了第二次工业革命时期,煤和石油成为主要的能源。