我国外交的"思想库"

"思想库"又称"智囊团"或"智库",是决策体系的一个组成部分,也是决策过程中的一个重要环节,其重要性是不言而喻的."思想库"是研究群体的总称,本文只涉及我国总体外交中的咨询机构"思想库".     

是颂歌,还是咒语?--"全球化与反全球化"话语(一)

有关全球化的话题已经说了很多,定义性的词组也已为大家所熟悉,如"机遇"、"挑战"、"双刃剑"等等.然而,全球化是一个漫长而曲折的过程,如同工业化一样,也许要以百年为计.因而许多问题还看不清,由此而产生很多异见与争议是正常的.伴随着全球化迅猛发展而出现反全球化社会运动,也是事物发展的必然,如同人类所经历过的工业化初期.全球化是个万花筒,我们可以从中看到不断变化的丰富多彩的各种图案.     

警察学?公安学?

反映公安工作规律的知识体系，是叫警察学？还是叫公安学？有不同看法。我想这不是非此即彼的事。由于角度不同，两种称谓各有其适用范围。但是在什么研究领域中叫“公安学”或“警察学”，则不是随意的。在公安院校的公安专业方面，还应称公安学。一、在国际上，这门学科名称还很不统一一些国家还没有形成这门学科，更没有其称谓。１９９１年我访问英国，在这个近代警政的发源地那里都没有这个学科的确切称谓。或称ＰｏｌｉｃｅＳｃｉｂｃｅ（指警察的技术科学）或称Ｐｏｌｉｃｅ　Ｓｔｕｄｙ（指“警察科学研究”）。我要给Ｅｘｉｔｅ大学…     

警察学?公安学?(续)

四、警察职能公安化（一）第二次世界大战以后，出现了“警察职能公安化”的趋势德国人托马斯·费尔德斯说，警察（Ｐｏｌｉｃｅ）的概念早已“开始向今天的涵义发展，即警察的主要任务在于防止危险，维护公共安全。”“警察的实际涵义，远远超出了‘警察’一词的法定涵义。警察的任务已不只是打击犯罪、维护治安，服务大众已成为警察工作的重要组成部分。在德国警察每天巡逻的时侯，要干许多‘非正式的处理权限’方面的事──处理邻里争执、家庭冲突，处理交通事故。”（１０）这是世界性的“警察职能公安化”的时代性趋势。尽管原来Ｐｏｌ…     

龙多不下雨

龙多不下雨康大东记得小时候，故乡的村头有座龙王庙。年遇大旱，村里人都插上柳条，披上蓑衣，敲着锣鼓，抬着猪羊供品前去祈祷，以求龙王兴风降雨。然而老龙王偏偏不买账，太阳照样烘烤，农田依旧龟裂。至此，村子里的乡亲们说：“准是天上的龙太多了，谁也不管事儿了！...     

西和地区马类横膈膜擦伤病的调查及分析

马类横膈膜擦伤病于1965年在西和县首次发现,是一种非传染性,发病率低,但死亡率很高的横膈膜内科病。临床以前肢行走困难,呼吸机能降低为特征,常因膈肌失去协助呼吸的机能,肺泡毛细血管内氧和二氧化碳交换不足,血液氧含量不足,二氧化碳潴留,组织特别是脑组织低氧,机体陷于窒息状态而死亡。     

中国警察——公安的百年回顾

回顾有助展望.法国和英国率先建立近代警政,在英国遇到过阻力.以它们为代表的警察的大陆派系和海洋派系是有其国情根据的.决定警察体制不顾国情是不行的.旧中国警察行政的产生是近代政治与治安的历史需要,也是遇到过阻力的.初建警政受到日本警察的最大影响.蒋介石建立了中国最黑暗的警察制度.我党将Police定名公安,是进步与科学的选择,值得庆幸.在20世纪,人民公安形成了稳定的优良传统.党对公安工作的绝对领导是公安事业的政治基础,绝不能大权旁落.党的理论的指导是公安事业政治理论上的优越性.从30年代我们就辩证地解决了集权与分权的关系,始终把维护稳定放在首位.专门机关与广大群众相结合的方针有别于西方警察的公众工作.政策与法律相结合体现公安工作的领导艺术.坚持围绕党和国家中心任务开展公安工作.中国公安是国际警界最善于学习他国经验的.我们的优良传统的实践是曲折的、有反复的,甚至发生过自我否定.     

公安主体要“双强”：论强化社会治安组织

在公安主体中全面加强国家公安力量和社会治安力量的建设,克服"一手硬、一手软"的现象.社会治安组织是公安机关指导下的有组织治安力量,是公安机关强有力的助手.古今中外,社会治安组织都是不可或缺的治安力量.大力加强社会治安组织建设,提高对其战略意义的认识,加强社会治安组织的法制建设,加大投入,做到社会治安组织建设系统工程化.另外,国家公安力量与社会治安力量的原则界限亦不能混淆.     

论国际上多样的非官方或非专职“警察”(上)

“入世”后 ,我们需要懂得国际上Police即“警察”(治安力量 )的多样性。将民间治安力量称之为警察是一些国家的历史传统。有些国家现在还有可以行使一定警察权的“辅助警察” ,在其他行政部门存在着有警察权的执法力量 ,一些行业单位也有自己的警察 ,保安业被称为“私人警察” ,民间治安组织已经成为社区治安的基本力量。“警察私人化”正成为国际警界的热门话题。21世纪将成为“人民治安”的新世纪 ,非官方的“警察”将空前发展。公安行业的全球化时代正在到来。     

论国际上多样的非官方或非专职"警察"(下)

（四）私人保安产业。违法犯罪的发展越来越超过官方专职警察实力的发展，是被称为“私人警察”的民间保安公司迅速发展的历史条件。保安公司是公安行业中进入市场的最具代表性的安全服务产业，在警力不济的地方，保安公司有着兴旺的市场。所以说，保安产业的发展程度，部分地代表着警方与犯罪的“实力差”。美国是保安公司的创始地，也是保安产业最发达的国家。１９世纪中叶，美国官方正规警察建立以后，并没有从根本上解决人民在治安方面的忧虑。１８５０年，曾经担任芝加哥警官的阿伦·平克顿毅然辞去了公职，创建了美国第一个私人保安公…