关于改进和完善人大评议工作的思考

人大及其常委会对本级政府和其工作部门、法院、检察院和由人大及其常委会选举、任命的“一府两院”国家工作人员分别进行工作评议和述职评议,是代表人民行使监督权的一种较好的形式。2004年2月18日,省十届人大常委会第八次会议表决通过了省人大常委会述职评议、工作评议对象确定办法,并首次采取常委会组成人员投票表决的方式确定对省教育厅厅长、省财政厅厅长进行述职评议,对省质量技术监督局进行工作评     

创新农村党员管理的探索——左权县推行“党员行为监督卡”的实践与启示

中共晋中市委常委、组织部长张春生同志撰写的这篇文章,对左权县推行“党员行为监督卡”的经验进行了系统总结和阐发。“党员行为监督卡”,是新形势下创新农村党员管理的有益探索。希望各地在农村党员管理中能够从左权县的经验中得到启示。     

民事证明责任的法律性质研究

民事证明责任具有行为责任和结果责任双重含义,民事证明责任的性质依行为责任与结果责任的不同而有差异。其中,具有决定性意义的是结果责任,结果责任决定了证明责任的本质。针对理论界关于证明责任性质的“权利说”、“义务说”、“权利责任说”,作者提出了质疑,并在此基础上主张“风险负担说”。     

学习郑培民 树好政绩观

锦涛同志指出:“真正的政绩应是‘为官一任,造福一方’的政绩,是为党和人民踏实工作的实绩,应该经得起群众、实践和历史的检验”。胡锦涛同志有关政绩的重要论述,充分体现了以民为本的思想,是判断领导干部政绩观正确与否的重要标准。由此可见,正确的政绩观,必然是在正确的世界观和权力观指导下的政绩观,是求真务实、脚踏实地的政绩观,是遵循科学规律、可持续发展的政绩观,是人民满意、群众公认的政绩观。一、加强修养是创造政绩的基本前提政绩观是领导干部在政绩问题上表现出来的世界观和权力观。“世界观是总开关”,对于政绩观具有决定性意…     

正确认识人大监督的重要作用

人大监督是整个国家监督体制的重要组成部分,是代表国家和人民进行的具有最高法律效力和权威的监督。人大行使监督权,是为了保证宪法和法律的有效实施,保证国家行政、审判、检察机关按照人民的意志进行活动。这种监督,既是对这些国家机关的必要制约,又是对这些国家机关及其工作人员正确行使权力的支持和关心。人大监督,对于保障和     

推进我国流动人口社会融合是一个大政策

过去30年中,中国人口总量增长了0.3倍,而流动人口却增长了30多倍,在城乡二元经济社会结构没有根本性改变的前提下,流动人口的数量还将持续大幅度增长。大规模的人口流动过程伴随着中国经济社会的飞速发展。发达国家和地区的发展历程表明,社会的融合往往传递着成功的经验,而社会的断裂常常引发失败的教训。因此,融合问题既是稳定的问题,也是发展的问题。实现巨量流动人口的有效融入,关系到我国社会经济结构转型有序推进、城     

行政程序法的指导思想及核心内容的探讨

作者在本文中提出了我国行政法律体系是由行政实体法(即授权法),行政程序法和行政诉讼法三个部分组成的看法,着重阐述了行政程序法律制度的指导思想和核心内容,认为行政公正原则是建立行政程序法律制度的基本指导思想;行政听证制度是行政程序法律制度的核心内容,并对行政听证制度的具体形式和听证制度的作用作了论述。限于篇幅,本刊对原文作了删节。     

要从严治党——中央党校学员谈党风

如何实现十二大提出的在五年内使党风根本好转的庄严目标,这是全党同志和全国人民所关心的事,也是党的全国代表会议着重提出的一个问题。本刊编辑部邀请在中央党校进修部纪检干部班学习的几位同志,就这个问题进行了讨论。现将他们的发言摘登如下:     

遵循好制度选用好干部

中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》(以下简称《干部任用条例》)吸收了干部人事制度改革和党建理论研究的新成果，在干部选拔任用工作的基本原则、基本程序、基本方法和扩大民主、强化监督等方面，作出了更加科学、规范和严密的规定，是一部指导党政领导干部选拔任用工作的好制度。按照省委书记田成平同志提出的“晋中要快一点发展起来”的要求，晋中要实施赶超战略，实现经济和社会的跨越式发展，需要一支高素质的干部队伍作保证。在这种形势下，认真学习和全面贯彻《干部任用条例》，进一步加强干部队伍建设，特别是建设一支高素质的领导干部队伍，就显得尤为迫切．通过学习，我感到要把《干部任用条例》真正落到实处，必须在理论和实践的结合上作文章，在条例规定和具体操作的结合上求突破。在具体工作中，要防止两种倾向，强化三种意识，坚持四个结合。