上海金山：“吕巷模式”创新基层党内民主

上海市金山区吕巷镇党委在全国率先探索的镇级党代会常任制,被誉为“吕巷模式”。基层党代会常任制将党代表参与、建议、监督和质询等民主权利落到了实处,让基层党内民主更好地运转起来。     

美国常驻联合国代表萨曼莎·鲍尔

2013年9月,联合国新一届大会启动,美国代表团中出现了一位引人注目的领军人物萨曼莎·鲍尔（Samantha Power）。新任美国驻联合国女大使鲍尔不但以1．8米的身高令人侧目,并且以犀利的口才和对人权的高度关注令各国外交家瞩目。鲍尔少年移民美国,做过战地记者和教授,是普利策奖得主、人权活动家、媒体和学术界的名人。她秉持理想主义的外交理念,力主人道主义干预,既承认联合国对促进美国利益的重要性,也强调美国在联合国的领导作用。     

人权发展与中国国家软实力建设

软实力是国家形象塑造与竞争的基础,国家形象与软实力之间是一种相互影响、相互作用的互构关系。人权是国家权力的源泉,人权为具体的国家制度创新奠定了价值基础并指出了发展方向,是国家软实力的内核。人权发展在经济发展、文化吸引力、国家形象塑造、国际议程设置、媒介传播效应、行为合法性等方面推动软实力提升。对中国来说,在人权软实力建设方面要想“有所作为”,走向世界,必须凸显“以人为本”的核心价值观,加强与国际社会包括人权交流在内的各个层面的合作     

中非关系迈向新台阶

正当前的非洲大陆很容易被描绘为欠发达地区,缺少塑造良好生活环境的关键要素,例如粮食不安全、社会经济基础设施薄弱、就业机会缺乏、教育和卫生服务落后等。此外,许多非洲国家还饱受暴力犯罪和冲突的困扰。唯一蓬勃发展的是政治性产业,其显著特征都是管理不善(如腐败、享有免责权)、领导职位固定以及终身雇佣制等。这些因素使非洲     

债权行使与非法占有目的的非法性认定

行使债权可以否定非法占有目的的非法性。非法占有目的的非法性,是财产犯罪的构成要件要素,而非一般违法性的提示要素,其评价的是财产犯罪行为所引起的财产转移、变动过程。只有当行为人对被害人拥有合法债权时,以非法手段引起的财产转移过程才被认为合乎民事实体财产秩序,进而否定非法性。实践中认为行使虚假债权、非法债权的行为也能否定非法占有目的,该观点将导致刑法财产犯罪体系内部的价值判断矛盾,进而产生处罚漏洞,应当予以纠偏。在《刑法》新增第293条之一催收非法债务罪的背景下,应将催收非法债务罪理解为财产犯罪的减轻构成。在此基础上,区分虚假债权与非法债权的意义在于,催收前者仍应以抢劫、敲诈勒索罪等重罪进行处罚,只有催收后者才能成立催收非法债务罪。催收非法债务所获得的收益来自于被害人合法财产所遭受的损失,根据《刑法》第64条的规定应当优先返还给被害人。     

电信网络诈骗关联犯罪人员刑民责任衔接

刑法第64条中有关追缴犯罪所得返还被害人合法财产的规定是刑法涉案财物处置制度的组成部分,刑法第36条则是有关犯罪人承担民事赔偿责任的规定,两者在性质与范围上存在明显区别,后者的条件与范围应当根据民事法律规定加以确定。关联犯罪人与电信诈骗犯罪集团构成客观关联共同侵权,但是要求关联犯罪人承担连带赔偿责任,有违反公平原则之虞,应当对其责任承担范围加以限制。同时应积极探索刑民一体化的完善思路,在认罪认罚从宽制度的框架内,以实体上的赔偿从宽调动犯罪人的赔偿积极性,实现判决的法律效果与社会效果的统一。     

宁用贪官不用无能清官

有人认为清代多贪官缘自俸禄过低,其实这只看到了问题的一面。雍正养廉并没能解决这一问题,而没有养廉的康熙朝恰恰清官不少,这说明官员的道德人品和社会风气也很重要,只有将道德风气的砥砺、导扬与合理的制度保证相结合,方能收到实效。     

政府面对突发事件怎样与媒体互动

政府部门如何及时真实披露突发事件的相关信息;媒体如何公正、客观地做好突发事件的报道,政府和媒体之间能否形成互动,是值得研究和重视的问题。政府部门应该有信息公开的意识突发事件,就是指突然发生、可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾害,公共卫生事件和社会安全事件。     

加快产业转型升级推动镇沅绿色崛起

党的十八大提出建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。云南省镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县回顾过去的发展历程,生态立县、绿色发展是最佳的历史选择;审视今天的发展成就,生态立县、绿色发展是最优的现实路径;展望未来的发展方向,生态立县、绿色发展是唯一的正确道路。