竞争上岗如何实现科学和公正

作为全市医疗改革唯一试点，北京市平谷区率先试行公费医疗并入基本医疗保险改革，全区行政机关、事业单位两万多名在职职工和退休人员将不再享受公费医疗，全部纳入基本医疗保险。     

问责官员的另类视角

如果问责制仅仅停留在一问,只问责任人,把人问下去了之,不问原因也不问解决方案,那么张三问下去了,李四上来照样不行还得问下去。所以完整的问责制,我认为应该包含三问:问责任人、问原因、问解决方案     

抓好部队安全稳定工作应重点关注的问题

维护部队安全稳定是一个重大的现实问题．是贯彻落实科学发展观的内在要求。当前部队在抓安全稳定工作上，出现了一些新的矛盾问题，需要引起我们的高度关注．并着力加以解决。     

拉美人看新自由主义

早在 2 0世纪 70年代 ,新自由主义思潮就流入拉美。尤其在皮诺切特当政时期的智利 ,新自由主义成了政府制定经济改革政策的理论基础。进入 80年代 ,新自由主义在拉美越来越流行 ,这与以下几个原因有关。第一 ,由于拉美经济陷入了严重的危机 ,拉美国家希望早日摆脱危机的愿望越来越强。新自由主义乘机为拉美国家开出了改革的“处方”。第二 ,在 80年代拉美“民主化”潮流中上台的所谓拉美“新一代领导人”多在西方国家接受过教育 ,他们比较容易接受新自由主义市场经济理论。第三 ,学术界为新自由主义的传播发挥了重要作用。第四 ,东亚经济的…     

关于完善干部选拔任用机制的思考

党的十一届三中全会以来,人事制度改革方面取得了一系列可喜的成绩,但是与改革开放的最新形势要求相比,还有许多不适应之处。概括起来,主要有以下几个方面。1、用人观念陈旧。首先是论资排辈,许多部门和单位为了减少内部矛盾,平衡各种关系,选拔干部按资历排队,将工作年限、任职时间、职务档次作为硬指标,而政治素质、能力水平、实际贡献只能作参考。有的地方还把到本部门或本单位工作时间长短作为最重要的依据,将论资排辈进一步具体化。这一点在党政机关尤为突出。不少机关都有所谓“部龄”、“局龄”、“室龄”的说法。这种“大锅饭”现象貌似公平,实则严重压仰人才,其弊端是十分明显的。其次是重德轻才。有的同志把我们党任用干部历来重德的原则绝对化,甚至割裂了德与才的辩证统一,在执行过程中把德才标准降低为以德取人。其出发点不是选能人,选干事业之才,而是选好人,选不出问题的平庸之辈。在“有缺点的     

股票该不该在机关干部中“热”起来

一阵股票风,从南刮到北,成了人们街谈巷议的“热门话”。股票好、股票可以叫人发财,这一使人感到神奇而又富有吸引力的“大好事”,不仅倾倒了千百万的“平头百姓”,而且也在党政机关干部中悄悄地“热”了起来。但是,我认为,党政机关的干部确实不该去买股票,倒股票,投身于这股南来的“热点”。 诚然,股票是商品,可买可卖,两厢情愿的事儿,好象谁也管不着。但是,只要我们对股票这种商品认真地去做一番思考,你就会发现,股票原来不是一种一般化的商品,从一定意义上来讲它是一种极为特殊的商品。说它特殊,就在于在它的买与卖之间,可以给人们带来发…     

承包经营中贪污案件的审理

审判实践中我们感到,对于承包经营中贪污案件的定性,被告人的客观行为不是主要的判断依据,关键是主体、客体及主观故意内容的认定。(一)根据企业性质及承包经营方式确定承包经营者的主体身份贪污罪的主体是特殊主体,即必须是国家工作人员、集体经济组织工作人员或其他经手、管理公共财物的人员。主体资格依据法律规定或授权成立,随着承包经营责任制的出现,又可依经营方式和财产关系的转换而成立。     

领导者的基本素养——重读列宁的政治遗嘱

列宁在他与世长辞之前,给我们留下了八篇不朽的著作。这八篇著作通常被认为是列宁的遗嘱。它们是:《日记摘录》、《论合作制》、《论我国革命》、《怎样改组工农检查院》、《宁肯少些,但要好些》、《给代表大会的信》、《关于使国家计划委员会具有立法职能》、《关于民族或“自治化”问题》。在这八篇著作中列宁深刻阐明了领导者所应具备的基本素养,对领导者提出了殷切希望和基本要求。今天,重温列宁的这些教诲,对于提高我们广大干部的基本素养,具有重大现实意义。     

有关实际承运人的几个法律问题

一、承运人和实际承运人承运人的概念在海上货物运输中早已有之，但并非明确无疑。“海牙规则”对承运人下的定义是“承运人包括与托运人缔结运输契约的船舶所有人或租船人。”由于使用了“包括”一词，人们不禁想到除船舶所有人或租船人之外还有什么人可以成为承运人，成为承运人的标准是什么，因而这一定义不是精确严密的。“汉堡规则”弥补了承运人概念上的缺陷，将其定义成“本人或以其名义与托运人订立海上运输合同的任何人”。同时，针对航运实务中大量存在承运人将货物运输任务交给其他人履行的情况，规定了“实际承运人”的概念，即…     

1997年阿根廷经济进一步恢复并获得快速增长

１９９７年阿根廷经济进一步恢复并获得快速增长宋晓平１９９７年是阿根廷经济进一步恢复并获得快速增长的一年，经济增长率为８％，居拉美国家之首。如果把９０年代以来阿根廷经济的发展过程进行阶段划分，那么１９９１～１９９４年为经济快速增长阶段，１９９５年为严重...